政协三门峡市委员会

八届四次 第93号关于加快5G基站建设 全面提升全市公共区域网络覆盖的提案



提案者:高永刚  


   当前数字经济已成为经济社会高质量发展的核心引擎,5G作为数字基础设施的核心支撑,其覆盖广度与深度直接关系城市竞争力与民生服务水平。我市虽已启动5G基站建设,但公共区域网络覆盖仍存在明显短板:交通枢纽、公园广场、老旧小区、城乡结合部等重点区域信号薄弱,部分区域存在网络卡顿、信号中断等问题;基站建设面临选址难、审批慢、协调成本高的困境,管线接入、电力配套等支撑保障不足;建设规划与城市发展布局衔接不够,存在重复建设或覆盖盲区,资源利用效率不高。这些问题不仅影响市民日常通讯体验,也制约了智慧交通、智慧政务、智慧文旅等新业态发展,与我市建设数字城市的目标不相适应。

    建议:

    1. 强化统筹规划,优化建设布局。成立由市发改委、工信局、自然资源局等部门组成的专项工作组,结合城市总体规划与人口分布、公共服务需求,编制全市5G基站建设专项规划,明确重点区域建设时序与覆盖目标;将5G基站建设纳入城市公共基础设施建设体系,在新城区开发、旧城区改造中同步规划、同步建设,实现公共区域全覆盖。

    2. 破解建设瓶颈,提升推进效率。简化基站建设审批流程,建立“一站式”审批通道,压缩选址、环评、施工等环节时限;统筹协调住建、城管、物业等各方,破解小区、写字楼等区域入场难问题;完善电力配套保障,优化基站用电报装流程,落实电价优惠政策,降低建设运营成本;鼓励利用路灯杆、公交站亭等现有公共设施共建共享,减少重复投资。

    3. 加大政策支持,强化要素保障。设立5G基站建设专项扶持资金,对重点区域、偏远地区基站建设给予补贴;落实基站建设相关土地、税收优惠政策,引导电信运营商、社会资本参与建设;建立跨部门协调机制,及时解决建设过程中出现的管线冲突、居民诉求等问题,营造良好建设环境。

    4. 推动场景应用,释放网络价值。以5G网络覆盖为基础,推动在政务服务、交通出行、医疗教育、应急救援等公共领域的智慧应用场景落地;鼓励企业参与5G创新应用开发,形成“建设-应用-迭代”的良性循环,让市民切实感受到5G技术带来的便利,提升城市数字化治理水平。