政协三门峡市委员会

八届四次 第29号关于为小型农机具用油松绑的提案



提案者:宋均波  


   关于为小型农机具用油松绑的提案

    

     乡村振兴是中国的一项重大战略,它旨在从根本上解决“三农”问题,推动农业农村现代化,实现城乡协调发展。其总方针是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,涵盖了经济、生态、文化、政治和社会五个方面,其中产业振兴是物质基础和重中之重。但是在实施过程中,出现了产业振兴的“肠梗阻”现象,比如小型农机具用油就存在买油难,价格高,用油品质难以保证的现象。

     众所周知,我国现在还基本采用以家庭为单位的统分结合的家庭联产承包责任制,这一现状决定小块地,小耕作,小型农机具解决农田的耕种除草施肥的主力军地位。虽然现在鼓励依据农民自愿原则实行土地流转和规模化经营,但大多与土地打了半辈子交道的农民仍不愿放弃,仍然亲力亲为,小型农机具有广阔市场。

     首先,从农村现有人口构成分析,60岁以上的农业人口占比在70百分比,其身影出现在农林牧副渔各个行业。老年人为农业主力军。

     其次,随着国家用工的进一步规范,上年纪的老人不得不返乡,重操旧业,继续与土地相伴。

     最后,国家经济结构的调整和新质生产力的实施,外出年轻人暂时返乡留置,作为暂时的缓冲。

     综上所述,小型农机具在农村有广阔的市场用途,尤其是小型微耕机首当其冲,成为家庭农事操作的主力军。如今现状则是,农户拿着铁质的汽油桶到各种所有制的加油站加油。许多中石化中石油等国有企业囿于消防安全和治安管理的需要,并不愿给农户加油,农户拿着村委会的证明也无济于事,给农户提出需要派出所出证明,没办法,农户只好到民营加油站加高价油。为了省钱,个别农户推着微耕机现场加油,有的开着三轮两轮摩托加油,然后再从油箱抽出来,灌进铁质油桶,以备农业耕作机械的拥有需求。这一现状并不符合以人民为中心的思想要求,与乡村振兴产业振兴出现脱节。特建议相关部门在符合国家现行法律法规的基础上结合实际情况拿出切实可行的实施办法,以解决小型农机具用油的困难问题。