一是原料管控失范，源头风险突出。多数外卖商家为降低成本，从无资质供应商采购食材，食材质量无保障；部分商家未落实食材储存规范，生熟混放、温度控制不当，导致食材变质过期，甚至存在使用劣质、过期原料加工食品的情况；餐具清洗消毒流于形式，消毒后未妥善存放，二次污染问题普遍存在。
二是加工操作不规范，过程隐患频发。部分外卖商家后厨空间狭小、设备简陋，普遍存在生熟刀具砧板混用、交叉污染的问题；从业人员缺乏食品安全意识，卫生标准低不按规定佩戴口罩、帽子、手套等情况时有发生；部分商家也不同程度存在超范围、超量使用食品添加剂等行为，严重损害消费者身体健康。
三是卫生条件堪忧，环境隐患突出。经网络曝光不难发现，很多外卖商家是家庭式小作坊，后厨油污堆积、墙面发黑、地面脏乱，卫生死角清理不彻底；部分商家无独立操作区域，甚至存在后厨与厕所相连、调料堆放在卫生间门口等违规情况，不符合基本食品安全要求。
四是监管存在盲区，长效机制缺失。外卖商家数量庞大且分布零散，部分无堂食门店隐蔽性强，甚至存在租借证照、虚假地址经营的“幽灵外卖”，监管部门人力有限，线下巡查难以实现全覆盖；传统监管方式时效性差，难以实时掌握商家操作动态，发现问题后外卖商家注销平台账号、更换地址逃避监管，溯源和持续追踪难度大，形成监管闭环难。
二、对策和建议
一是建议深入推广“互联网+明厨亮灶”工程。建议市场监管部门借鉴四川达州、福建永安经验，主动与我市移动、联通、电信等运营商集团签订战略合作协议，联合外卖商家、外卖平台开展“互联网+明厨亮灶”工程。发挥统筹协调作用，明晰各方权责，支持运营商发挥网络、技术和渠道优势，为符合条件的入网餐饮商户制定优惠、可靠的“监控设备+专用网络+云存储”一体化服务套餐；出台适当补贴政策引导并督促商户自主申请安装；规范外卖平台食品安全视频推流相关细则。既有效降低商户参与成本、提升商户安装积极性，又进一步增强外卖平台运营可信度和食品安全保障能力。
二是压实平台责任推行“责任捆绑”与流量激励。严格落实平台主体责任，外卖平台应为入网商户提供视频信息上传和页面展示等技术支持，在网页显著位置标明“互联网+明厨亮灶”跳转标识。必须将“互联网+明厨亮灶”的在线情况、视频质量与商户的搜索排名、流量分配进行“责任捆绑”。对合规、卫生情况良好的商户给予流量倾斜，对屡次违规、无视频上传的商户采取下线处理，便于群众点餐时查阅相关制作视频，对外卖商家进行有效甄别。
三是实施动态精准监管构建信用体系。建立食品安全信用分体系，加强对商户的动态监管。将运营商回传的监控在线率、AI识别的违规行为（如未穿戴工服、环境脏乱）、消费者投诉等数据，纳入对每个外卖商户的“食品安全信用分”体系。该信用分应向社会公开，并与金融服务、政府采购、优惠政策等挂钩。监管部门可根据信用分和风险预警，实施分级分类的精准监管，提升执法效能，实现高效能治理。
四是激励骑手成为监督员拓宽共治渠道。建议建立外卖骑手食品安全流动监督员制度。由市场监管局开通监管小程序，开发便捷的“随手拍”举报通道。骑手在取餐时，若发现后厨存在无证经营、严重卫生问题等线索，可一键拍照上报，并对有效举报的骑手给予荣誉激励，从而推动形成政府监管、运营商支撑、平台赋能、商户自律的网络餐饮食品安全共治格局，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，推动外卖行业高质量可持续发展。
