“五育”构成，德育居于首位，贯穿于教育全过程，是青少年健康成长的导向和保障。近年来，我市始终把立德树人作为中小学教育的关键环节，将德育融入其他“四育”，创新开展形式多样的思想政治教育活动，中小学德育工作水平稳步提升。但对照新时代立德树人的总体要求，全市中小学德育工作仍存在一些短板和薄弱环节，制约了育人实效。为切实破解德育工作难题，构建“五育并举”的育人体系，特提出本提案。
二、现状与问题
1.重“智”轻“德”现象依然存在。尽管各中小学对德育的重视程度有所提升，但部分学校受应试教育惯性影响，仍存在“重分数、轻育人”的倾向。认为德育教育周期长、见效慢，在资源投入上优先保障智育，德育课时被挤占、德育活动流于形式的情况时有发生。部分学校未配备专职思政课教师和德育辅导员，德育工作多由文化课教师兼任，难以保障工作质量。
2.德育教学与学生实际脱节。部分学校德育目标设定和教学评价体系不符合学生认知发展规律，存在“重理论灌输、轻实践养成”的问题。德育课程内容偏于抽象化、成人化，过多强调政治理念宣讲，忽视了青少年行为习惯养成、人际交往能力培养、基础道德常识普及等关键内容。教学方式以课堂说教为主，缺乏互动性和体验性，难以激发学生兴趣，甚至引发部分学生的逆反心理，不利于道德意识的内化。
3.家校社协同育人环境有待优化。一是家庭德育存在缺位。部分家长过度关注孩子的学业成绩，忽视品德修养培养；一些家长教育方式简单粗暴，或过度溺爱纵容，导致部分学生出现行为失范问题。二是社会环境存在负面影响。自媒体快速发展带来信息传播的复杂性，扶老人被讹、网络炫富、网红无底线博眼球等负面事件的扩散，冲击着社会公共道德，也削弱了学校德育的说服力，对青少年尚未成型的价值观和道德理念造成不良影响。三是家校社协同机制不健全，三方缺乏常态化沟通联动，未能形成同向发力的育人合力。
三、建议措施
1.完善评价体系，破除重智轻德倾向。建立德育优先的学校考核机制，将德育工作成效纳入中小学办学质量评价核心指标，增加德育工作在考核中的权重，倒逼学校重视德育工作。健全学生综合素质评价体系，将道德品行、日常行为规范、志愿服务等纳入评价内容，评价结果作为学生评优评先、升学录取的重要参考。配齐配强专职德育教师和思政课教师，设立德育教师专项培训经费，定期组织教师参加德育工作专题研修，提升教师专业能力和育人水平。
2.创新教学模式，增强德育工作实效。优化德育课程内容，结合不同年龄段学生的认知特点，开发贴近生活、贴近实际的校本德育课程。减少抽象理论灌输，增加行为规范、心理健康、法治安全、文明礼仪等实用内容。创新德育教学方式，推行“体验式”“实践式”德育。组织开展志愿服务、红色研学、劳动实践、道德模范进校园等活动，让学生在实践中感悟道德内涵，实现知行合一。推动德育融入日常教学，要求各学科教师挖掘课程中的德育元素，将德育渗透到语文、历史、体育等各学科教学全过程，实现
“课程门门有德育，教师人人讲育人”。
3.健全协同机制，营造良好育人环境。强化家庭德育责任，依托学校和社区开办
“家长学校”，定期开展家庭教育讲座和亲子活动，引导家长树立正确的育人观念，掌握科学的家教方法，推动家长从“重成绩”向“重品行”转变。净化社会文化环境，相关部门加强对自媒体平台的监管力度，严厉打击传播低俗、负面信息的行为。加大对道德模范、时代楷模等先进典型的宣传力度，营造崇德向善的社会风尚。构建家校社协同育人共同体，建立由教育部门牵头，学校、家庭、社区、公安、文旅等多方参与的联席会议制度，定期研究解决德育工作中的突出问题，形成家校社同向发力的育人格局。
4.强化督导考核，保障德育工作落地。成立中小学德育工作专项督导组，定期对各学校德育课程开设、师资配备、活动开展等情况进行督导检查，对工作落实不力的学校进行通报批评并限期整改。建立德育工作激励机制，评选表彰德育工作先进学校、优秀德育教师和美德少年，总结推广德育工作的好经验、好做法，营造全社会重视德育、参与德育的浓厚氛围。
