农工党三门峡市委会
近年来，三门峡市积极推进“无废城市”建设，在固体废物污染防治和管理能力提升方面取得了一定成效。但在有害垃圾分类回收集中处置环节，仍存在诸多问题，有待关注和解决。
一、现状及问题
1、公众认知与投放行为不清楚：通过各类宣传活动，我市部分居民对垃圾分类有了一定了解，但对有害垃圾的具体范畴和危害认识依旧不足。很多居民不清楚废旧电池、过期药品、废旧灯管灯泡等属于有害垃圾，常将其混入其他垃圾中投放。一些居民即使知晓有害垃圾的概念，也因投放设施设置不合理、投放不便等因素，未能正确分类投放。例如部分小区的有害垃圾收集容器数量少、位置偏僻，标识不清楚等，居民往往选择就近随意丢弃。
2、收集与运输体系不完善：在收集方面，我市虽在部分小区和公共场所设置了有害垃圾收集容器，但覆盖范围不够全面，一些老旧小区和背街小巷仍存在缺失。部分收集容器标识不清晰、破损未及时更换，影响了收集效果。运输环节，缺乏专业的有害垃圾运输车辆和规范的运输路线规划。目前，多是由普通垃圾运输车辆顺带运输有害垃圾，存在运输过程中泄漏、遗撒的风险，且运输效率低下，导致有害垃圾长时间堆积在收集点。
3、处置能力与技术水平有待提高：我市现有的有害垃圾处置能力相对薄弱，难以满足日益增长的处置需求。部分处置设施老化，技术落后，处置过程中容易产生二次污染。例如对于废旧电池的处置，传统技术可能无法高效回收其中的重金属，还会造成土壤和水体污染。且有害垃圾处置成本较高，由于缺乏政策扶持和资金补贴，一些企业参与有害垃圾处置的积极性不高。
4、管理与监督机制：有害垃圾管理涉及多个部门，如生态环境、城市管理、环卫等，但目前部门之间职责划分不够清晰，存在多头管理、相互推诿的现象，缺乏统一协调的管理机制。对有害垃圾分类回收集中处置的监督检查力度不足，缺少常态化的监督检查机制，对违规行为处罚力度较轻，难以形成有效震慑。
二、相关建议
1、强化宣传教育，提升公众意识：开展多样化的宣传活动，利用社区宣传栏、学校课堂、新媒体平台等渠道，广泛宣传有害垃圾的分类知识、危害及正确投放方法。制作生动有趣的科普视频、宣传手册，在公交、地铁、商场等公共场所循环播放和发放。例如，拍摄以有害垃圾为主题的动画短片，在电视台少儿频道和网络视频平台播放，向青少年普及知识。组织志愿者深入社区、学校、企业开展垃圾分类培训和指导，举办垃圾分类知识竞赛、主题讲座等活动，提高公众参与度。设立垃圾分类示范小区，对积极参与有害垃圾分类的居民给予奖励，如积分兑换生活用品、荣誉证书等，形成示范带动效应。
2、完善收集运输体系：加大投入，在全市范围内合理布局有害垃圾收集容器，确保老旧小区、背街小巷等区域全覆盖。定期维护和更新收集容器，保证标识清晰、功能完好。例如，采用智能收集容器，通过物联网技术实时监测容器内垃圾容量，及时安排清运。购置专业的有害垃圾运输车辆，配备防泄漏、防遗撒等设施，确保运输安全。科学规划运输路线，根据不同区域有害垃圾产生量和分布情况，制定合理的运输频次和时间，提高运输效率。建立有害垃圾运输信息化管理平台，对运输车辆进行实时定位和监控，确保运输过程规范有序。
3、提升处置能力与技术水平：政府加大对有害垃圾处置设施建设的资金投入，鼓励社会资本参与，建设现代化、专业化的有害垃圾处置中心。引进先进的处置技术和设备，如废旧电池无害化处理技术、废旧灯管灯泡汞回收技术等，提高处置效率和资源回收率，降低二次污染风险。例如与科研机构合作，开展有害垃圾处置技术研发和创新试点项目。设立有害垃圾处置专项补贴资金，对从事有害垃圾处置的企业给予一定的财政补贴和税收优惠，降低企业运营成本，提高企业积极性。
4、健全管理与监督机制：明确各部门在有害垃圾分类回收集中处置中的职责，建立由生态环境部门牵头，城市管理、环卫、财政等部门协同配合的统一管理机制，定期召开联席会议，协调解决工作中的问题。制定详细的有害垃圾分类回收集中处置考核标准和监督检查制度，建立常态化的监督检查队伍，加强对收集、运输、处置各环节的监督检查。对违规行为依法依规严肃处理，如对混装混运的运输企业给予高额罚款、吊销运营资质等处罚，并及时向社会公布处理结果 。建立举报奖励制度，鼓励公众对违规行为进行监督举报，形成全社会共同参与的良好氛围。
