仰韶文化是黄河文化核心标识、中华文明探源工程关键支点,是三门峡最具全球价值的文化名片。河南省“十五五”规划明确支持仰韶文化遗址申报世界文化遗产、建设大遗址保护利用走廊,三门峡市“十五五”规划将仰韶文化申遗列为文化强市核心任务。目前,我市仰韶村、庙底沟、北阳平等核心遗址已纳入嵩山河洛地区仰韶文化中晚期遗址群申遗序列,入选国家世界遗产预备名单,基础工作稳步推进。但对照世界遗产标准与规划时序要求,仍存在统筹机制不足、价值研究不深、保护标准不高、跨区联动不畅等短板。为抢抓“十五五”战略窗口期,全速推进申遗攻坚,特提出以下提案。
一、健全高位统筹机制。将仰韶文化申遗列为全市“十五五”文化头号工程,成立市主要领导牵头的申遗领导小组,建立专班推进、清单管理、督导考核机制,统筹各县(市、区)与市直部门协同发力。主动对接省级层面,争取三门峡成为申遗核心牵头城市,推动省级政策、资金、项目倾斜,支持联合申遗常设机构落户我市,统一申遗标准与推进路径。将申遗工作纳入国土空间规划建设,完善遗址保护专项条例,筑牢法治与规划保障。
二、强化核心价值研究。联合国家级、省级考古机构,持续深化核心遗址系统性考古发掘,重点突破聚落形态、文明进程、彩陶传播等关键课题,产出权威学术成果,精准提炼世界遗产突出普遍价值。高标准建设仰韶文化研究平台,组建专业申遗团队,设立专项研究基金,常态化举办学术论坛,邀请世界遗产评审专家咨询论证。完善考古资料、文物标本数字化档案,构建完整规范的申遗材料体系,夯实学术支撑。
三、提升保护展示能级。严格对照世界遗产保护规范,全面推进遗产区、缓冲区环境整治,修复生态风貌,完善安防、消防、监测等基础设施。加快仰韶村、庙底沟、北阳平遗址公园提质与新建工程,构建大遗址公园集群,采用原址保护、科技展演等方式,打造符合国际标准的展示场景。运用数字技术建设遗址监测系统与数字博物馆,提升遗产保护科学化、智能化水平。
四、凝聚跨区申遗合力。在省级统筹下,与洛阳、郑州等城市建立协同机制,统一申遗文本编制、价值阐释、环境整治标准,实现考古资源、研究成果、宣传推广共建共享。积极对接国家文物局与联合国教科文组织,争取专业指导与政策支持,全程对标申报流程,及时整改薄弱环节,提升申遗工作专业化水平。
五、强化要素保障支撑。设立市级申遗专项资金,积极争取国家、省级专项经费,引导社会资本参与,构建多元投入机制。引进遗产保护、文本编制、国际传播等专业人才,加强本土人才培育,打造专业化申遗队伍。市政协将开展常态化调研监督,跟踪督办提案落实,全力推动仰韶文化早日列入世界文化遗产名录,助力省、市“十五五”文化建设目标落地见效。