我市农业底蕴深厚，产品优势显著。截至目前，已拥有绿色食品126个、农产品地理标志20个、国家名特优新农产品19个，并培育了“灵宝苹果”国家地理标志保护示范区等一批国家级标杆。近期，以灵宝寺河山苹果为代表的农产品在互联网上自发形成消费热潮，充分证明了其卓越品质与市场吸引力。
然而，热潮背后亦需清醒认识到：当前我市农产品品牌推广工作多存在品牌推广层级不够，缺乏地市一级的资源、渠道整合；优秀产品曝光不够，和国内一线零售企业联系不够，和优秀电商平台合作不够，部分需要加工的农产品的加工形式，产品花样还有待创新；产品标准及保障还需要进一步夯实。造成我市丰富的“品牌存量”尚未系统转化为强大的“经济增量”。
1.我市优秀的农产品往往重视本地生产管理，在中心城区缺乏统一的展示。在国内头部零售企业、电商平台、电商企业的产品展示中也存在展示率不够，自家产品自家香，传播效果有待提高。
2.缺乏高层级的品牌推广，缺乏专业的品牌营销、电商运营人才与配套服务支撑，部分农产品的产业链条延长、农作物品种优化、农产品初级加工和深加工、新产品开发有待发展，优秀农产品在面对市场时难以持续承接和转化网络流量。
3.品牌保护与发展需要地方性法规予以刚性保障，优秀农产品在长期发展中规避由于标准不一、市场维权等风险能力不强。
为此建议：
（一）强化顶层设计，构建“母品牌+子矩阵”的推广体系
1.打造市级农产品区域公用品牌：
商务部门牵头，联合农业农村、文旅广电、工信、市场监管、网信、劳动和就业等部门，整合现有优质资源，创意推出覆盖全市、特色鲜明的市级农产品区域公用品牌（如“黄河珍品”），制定统一的管理标准与视觉识别系统。
2.建立分类指导与联动机制：
商务部门要联合市场监管和劳动就业部门针对直接食用型、加工原料型、餐饮食材型、药食同源型等不同品类，以及不同发展阶段的县域品牌，在市级品牌统领下制定差异化、精准化的市场推广策略，实现“一盘棋”规划下的“百花齐放”。
（二）聚焦渠道攻坚，实施“立体化”市场渗透行动
1.强势布局线下核心消费场景：
由商务部门统筹，流通企业配合，依托核心商圈，重点商业企业，在中心城区要为优秀农产品增加曝光率。发挥地市层级优势，在省内头部零售系统及国内知名连锁商超，以品牌集合形式设立专柜，开展常态化、主题化营销。
2.全面拥抱线上流量平台：
商务部门、宣传部门要和国内头部电商平台（如抖音、京东）建立战略合作，在关键销售时间节点联合头部电商企业开展我市优秀农产品销售活动。农业部门牵头，联合工信、劳动就业、广电部门拍摄一起关于农产品生产环节的重要素材，继续扶持农产品直播基地与数字内容中心，规模化培育本土“新农人”主播，提供统一的内容素材与流量支持。
3.深化“农文旅商”融合：
农业农村部门要联合文旅部门，将特色农产品深度嵌入全市旅游动线，在景区、酒店、文化街区开发主题文创产品和体验项目，实现“以旅促销”。
4.搭建市级品牌数字化服务平台：
市场监管、劳动就业部门积极建设集品牌数据监测、资源智能对接、政策一键申报、在线培训学习于一体的数字化平台，降低各类主体参与品牌推广的门槛与成本。
5.做好产品质量监测和市场维权保障：
市场监管牵头，联合农业农村、工信等部门要做好产品质量监测；网信部门要及时监测舆情，积极和市场监管部门联动，为我市优秀农产品在互联网传播和销售保驾护航。
（三）筑牢法治根基，提供“长效化”制度保障
1.加快地方立法进程：建议市级立法机关启动我市地理标志产品与名特优农产品保护发展条例的立法调研与起草工作，以法规形式明确品牌管理机构、使用规范、质量标准、维权机制与促进措施，为产业可持续发展奠定法治基石。
2.设立品牌发展专项基金：市级财政设立引导性基金，重点支持全市性品牌整体营销、渠道开拓补贴、重大创新奖励及风险应对，形成稳定的投入保障机制。
将杨丽侠委员的《 关于深化三门峡本土苹果品牌发展 助力乡村产业振兴的提案》并入民进总支的《关于推动我市优势农产品品牌价值转化的建议》中
一、背景与意义三门峡依托“五山四岭一分川”的地理优势和北纬35°黄金种植带的先天条件，孕育出品质上乘的本土苹果产业，现已成为区域特色支柱产业与农民增收致富的核心。当前全市苹果种植面积达130万亩、年产量20多亿公斤，均稳居全省首位，“灵宝苹果”等核心品牌价值突破100多亿元，“玉天鹅”、“岭宝”、“世平”等品牌作为三门峡苹果产业代表的也崭露头角，在省、内外也有不错的口碑。但与此同时，产业发展仍面临品种单一、整合散乱、产业链条偏短、市场协同不足、抗风险能力薄弱等痛点，优质未能充分转化为优价，制约了产业提档升级与长效发展，有好的品质，但是价位上不去。为进一步激活三门峡市本土苹果品牌潜力，推动产业向高端化、智能化、全链条、品牌化方向迈进，夯实乡村振兴产业根基，特制定本提案。二、核心建议 （一）强化品牌整合与标准化建设，筑牢品质根基。1. 依靠区域公共品牌，做强企业品牌，加大宣传力度。以灵宝苹果公共区域品牌为基础，以“北纬35°优质苹果产业带”为核心定位，做强“世平苹果”、“岭宝”、“玉天鹅”等企业品牌。统一区域品牌标识、宣传口径与区域品牌授权使用标准；倡导企业做好“有机产品认证”，“绿色食品”申报工作，做强一批能代表三门峡优质苹果的企业代表，最终形成在灵宝苹果区域公共品牌为统领，各企业品牌叫响行业的品牌效应。同时，杜绝本区域内部恶性竞争，形成品牌合力，助力三门峡形象。2. 推动全流程标准化体系，推行三门峡《苹果乔砧栽培技术规程》、《苹果矮砧集约栽培技术规程》、《苹果宜机化建园标准》、《苹果无袋栽培技术规范》等地方标准。整合行业、省级标准，实施涵盖种植、修剪、施肥、采收、仓储、分级等全环节的管理标准，将修剪、绿色病虫害防控等成熟技术纳入规范，做好技术引导，形成主管部门督导，行业协会监督产业格局，保证和推动行业优质发展。3. 用好河南省农产品质量安全追溯管理信息网，全程溯源，实现“一物一码”，倡导企业全程记录生产信息、检验数据、储运轨迹，让消费者可查可溯，全方位增强品牌信任度与公信力。（二）深化科技赋能与产业链延伸，提升增值空间1. 推进智慧农业全面升级，扩大新品种推广、无人机植保、果园机械化生产、水肥一体化等实用技术，减少劳动力的投入，改善果品品质，降低投入成本。2. 培育精深加工产业群，聚焦高附加值赛道布局深加工项目，同步扶持本土企业、精准招引外部优质企业，开发休闲即食、饮品调味、功能性深加工等多元产品，以NFC鲜果汁市场需求为契机，培育一批深加工龙头企业，力争3年内深加工产值占比从当前不足10%提升至30%。3. 完善仓储物流配套体系，整合核心产区冷链物流中心，搭建覆盖全域主产区的分级分选、恒温保鲜仓储网络，推动仓储损耗率控制在5%以内，保障全年稳定供货，打破季节销售限制。（三）创新市场拓展与数字化营销，拓宽增收渠道1. 构建“线上+线下”销售网络，线下在一二线城市布局品牌形象店、专卖店，深化与大型商超、礼品渠道、餐饮机构的长期合作；对一线城市布局品牌形象店企业加大补贴力度。线上深耕电商平台专区、短视频营销、直播带货，培育本土达人矩阵，打通即时零售渠道。比如，现在比较盛行的扑克牌直播间、健身直播间、养生直播间等，流量大，点击率高，可以在这些直播间植入我们的品牌产品，对产品的销售和品牌的影响力都会有很大的提升。2. 强化品牌全域推广力度，持续参与中国国际农产品交易会、“一带一路”农业合作博览会等高端展会，常态化举办灵宝金城果会、三门峡苹果文化年会等特色活动，邀请客商实地考察品鉴，扩大品牌全国知名度与影响力。3. 深耕细分市场与出口通道，瞄准健康消费需求打造有机、低糖、富硒专属系列，瞄准礼品市场推出定制化高端礼盒；优化出口检验检疫流程，巩固传统出口市场，开拓东南亚、中东等新兴市场，力争出口量年均增长15%以上。（四）健全政策支持与协同机制，优化发展环境1. 设立专项扶持基金，专款专用支撑产业发展，明确资金来源、分配比例、管理规范，重点补贴技术研发、品牌推广、深加工项目、冷链配套等核心板块，同时预留应急兜底资金，保障产业稳定。2. 搭建产、学、研协同平台，联合高校、科研院所共建苹果产业技术研发中心，重点攻关品种改良、绿色种植、精深加工等关键课题，常态化开展技术培训进地头活动，提升农户、合作社及企业的专业运营能力。3. 建立多部门联动协调机制，由农业农村局牵头，联合财政局、市场监管局、商务局、文旅局等部门协同发力，定期发布市场行情、供求信息，实行销售进度周报制，精准解决产业发展中的堵点、难点问题。 三．苹果深加工产业发展落地建（一）. 打通全链路产销渠道：线上鼓励企业布局直播间、电商专区、即时零售平台；线下进驻全国大型商超设专柜，对接餐饮、烘焙赛道供应原料；政府牵头组织企业参展、召开招商对接会，签订长期供货订单，保障销路稳定。（二） 本土直播达人培育计划1. 开设免费培育专班：联合本地职校、短视频平台，开设7天制带货达人培训班，面向种植户、返乡青年、个体商户，课程涵盖直播话术、产品展示、流量运营、合规风控，结业即给予流量扶持。2. 分级孵化精准扶持：新手达人提供免费直播场地、平台流量补贴；对单场销售额超10万元达人，给予1%销售额奖励；目标打造10名本土头部达人、50名腰部达人，构建阶梯式达人矩阵。3. 打造特色直播场景：在高山种植基地、智能分拣仓、深加工车间搭建实景直播间，突出“现摘现发、高山直采、全程可溯”核心卖点，强化直播真实感与感染力，贴合消费群体需求。四、预期成效通过本提案各项举措落地实施，预计3-5年内实现三门峡苹果产业“三大显著提升”。一是品牌影响力全面提升，“北纬35°优质苹果产业带”的区域公共品牌覆盖全国主流消费市场，品牌溢价能力提升30%以上；二是产业附加值大幅提升，全产业链总产值突破3000万元，精深加工占比达标既定目标，产业抗风险能力显著增强；三是农户收益持续提升，带动产业链从业人员人均年增收1.5万元以上，让苹果产业真正成为稳增收、促振兴的核心支柱，打造全国特色农产品品牌化、产业化发展的“三门峡样板”。
