行政执法是法治政府建设的核心环节，直接关系群众切身利益和政府公信力。近年来，三门峡市持续推进依法行政，行政执法规范化水平稳步提升，但结合基层实际调研发现，当前行政执法工作仍存在一些短板：部分领域执法力量配备不足，专职执法机构建设滞后，面对繁重执法任务存在履职压力；执法裁量尺度不够统一，个别环节存在程序不规范、标准不清晰问题；柔性执法、精准执法运用不足，普法宣传形式较为传统，执法与服务的融合度有待提升；行政执法监督的针对性和实效性仍需强化，源头治理和系统治理能力亟待加强。为深入贯彻习近平法治思想，落实法治政府建设实施纲要要求，切实解决行政执法突出问题，进一步规范执法行为、提升执法质效，特提出本提案。
二、具体建议
（一）建强执法队伍，夯实法治执法基础
完善执法培训体系，落实行政执法人员培训要求，开展分类分级的公共法律、业务技能和职业道德培训。严格执法资格管理，坚持持证上岗、亮证执法，健全执法人员考核评价和退出机制。
（二）规范执法行为，推进公正文明执法
一是完善行政裁量权基准制度，细化量化裁量标准，统一执法尺度，杜绝类案不同罚、小错重罚等问题。二是严格落实执法“三项制度”，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。三是推行柔性执法模式，坚持教育与处罚相结合提升执法温度。
（三）完善执法机制，提升执法整体效能
一是深化跨部门联合执法，整合执法资源，扩大联合执法覆盖面，重点解决多头执法、重复检查问题，减轻市场主体和基层负担。二是推进执法信息化建设，推动监管信息互联互认，提升执法精准度和效率。三是健全执法与服务融合机制，将普法宣传融入执法全过程，从源头减少违法行为。
（四）强化执法监督，筑牢执法廉政防线
一是健全全方位监督体系，发挥司法行政部门监督主导作用，畅通群众投诉举报渠道，加强社会监督和舆论监督，形成监督合力。二是开展执法突出问题专项整治，聚焦运动式执法、逐利执法、简单粗暴执法等群众反映强烈的问题，建立问题清单，限期整改销号，对违法执法行为严肃追责。三是完善执法问责机制，严格落实行政执法责任制，对执法不作为、乱作为、慢作为等问题，依法依规追究相关单位和人员责任，切实维护执法权威性和公信力。
