政协三门峡市委员会

八届四次 第57号关于建设豫晋陕黄河金三角多式联运中心的建议



提案者:高永刚  


   三门峡位居豫晋陕三省交界,是黄河金三角区域合作核心节点,坐拥陇海、浩吉、三洋三大铁路交汇的重载货运枢纽,连霍高速、310国道等公路干线贯通,具备多式联运先天优势。但当前枢纽功能薄弱、运输衔接不畅、区域协同不足、信息化滞后等问题,阻碍交通优势向经济优势转化。为抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,打造区域多式联运中心,现提出如下建议。

    一是健全跨区域协同机制。建立市级统筹、三省联动机制,由市委市政府牵头,与运城、渭南、临汾签订合作框架协议,成立协同领导小组,定期召开联席会议,统筹规划、项目与政策协同。推动发改、交通等部门对口协作,聚焦通道建设、枢纽运营、通关便利化制定专项方案,依托区域合作平台争取国家、省级政策支持,将项目纳入国家物流枢纽布局。

    二是完善综合枢纽设施。加快铁路综合枢纽物流园建设,打造集多式联运、冷链仓储、供应链金融于一体的核心枢纽,完善铁路专用线、集装箱堆场等配套,实现公铁、铁海无缝衔接。推进公路港建设,整合货运资源、完善配送网络;整治黄河库区航道、建设内河港口,构建公铁水联运格局。同步建设智慧物流平台,实现货物跟踪、调度、结算一体化。

    三是畅通内外联运通道。对接中欧班列与“一带一路”,常态化开行至青岛、天津等港口的铁海联运班列,打通豫西—沿海—海外物流通道。推进省际高速、城际铁路前期工作,打通断头路,实现区域1小时通勤、2小时物流直达。依托浩吉铁路重载优势,打造煤炭、铝矾土、农产品等大宗商品联运专线。

    四是推动产运深度融合。立足黄金、铝基新材料、特色农业等产业优势,建设配套物流基地,实现产运销一体化。对接郑州航空港、西安国际港务区,承接产业转移,培育特色产业集群。引进头部物流企业,支持本地企业转型升级,推广“一单制”“一箱到底”联运服务。

    五是优化营商服务保障。建设保税物流中心(B型),推行“一次申报、一次查验、一次放行”,提升跨境通关效率。出台土地、税收、资金专项扶持政策,吸引社会资本参与建设运营。深化校地合作,培养专业人才,强化智力支撑。