我市出生人口持续下滑，少子化趋势严峻。经济压力、教育负担、职场与育儿冲突及服务资源不足，共同导致家庭“不想生、不敢生、不能生”。人口问题关乎城市长远发展，亟须提升至战略高度，系统性建设生育友好型社会。建议成立专项工作领导小组，统筹多部门，制定《生育友好型城市行动方案》，构建“文化引导、经济减负、服务支撑、权益保障”的全链条支持体系，力争三年内显著减轻家庭负担、改善生育氛围。
二、 建议
1.减轻经济压力：发放育儿补贴，对按政策生育且子女落户本市的家庭，发放育儿补贴至子女满3岁，可向二孩、三孩倾斜，并探索覆盖一孩；强化住房支持：对多孩家庭提供适度购房补贴、公积金贷款额度上浮及公租房优先分配等政策；降低教育支出：逐步推行学前一年免费教育，对多孩家庭减免部分保教费用。
2. 增加服务供给：推动托幼一体化，鼓励幼儿园开设2-3岁托班，明确普惠托位建设目标并给予运营补贴；发展多元托育：支持社区、单位利用闲置空间建设普惠托育点；加强生育健康保障：为本市孕妇提供安全平价优生服务，并适当补贴相关治疗费用。
3. 优化职场与家庭平衡：完善休假制度，在落实国家产假、育儿假基础上，对多孩家庭适当延长产假及配偶护理假；推广弹性工作制，鼓励单位实行弹性工作、居家办公等灵活安排，便利职工照料子女；保障女性权益，将女职工劳动保护及禁止生育歧视纳入企业评价体系，在晋升评聘中平等对待生育女性。
4. 营造友好氛围：加强婚恋服务，由群团组织举办公益交友活动，促进青年婚恋；倡导积极婚育观念，宣传和谐家庭与多子女成长优势，缓解社会焦虑；推行“长幼随学”，保障多孩家庭子女优先同校就读，减轻家长接送负担。
构建生育友好型城市是关乎未来的重要投资。以上建议旨在切实回应家庭困难，提振生育信心，为我市长远发展注入持久活力。
提案人：杜琳 周瑞娟
