一是产业体系尚未成形：现有康养资源分散于文旅、医疗、民政等多领域，缺乏统一规划和有效整合，未形成具有竞争力的产业集群和品牌效应。二是专业人才支撑不足：本地康养人才培养规模有限，课程设置与产业前沿结合不够紧密。本地优质岗位少、发展通道窄，导致人才流失现象较为严重。三是政策协同有待加强：现有支持政策多侧重于基本养老服务，在鼓励社会资本投入、推动“事业与产业”协同发展方面尚未形成系统、有力的政策支持体系。四是品牌影响力较弱：缺乏标杆性项目和品牌活动，对外吸引力和竞争力不足。
在此背景下，规划建设“中原康谷”，对于整合资源、吸引投资、满足民生需求、培育经济新增长点具有重要战略意义。建议：
一、强化顶层设计，统筹规划布局。建议成立市级“中原康谷”建设领导小组，统筹协调相关部门，编制专项发展规划，明确空间布局、功能分区与实施路径。将“康谷”建设任务纳入政府重点工作和考核体系，形成统筹推进、部门联动的工作格局。
二、推动产业联动，打造特色生态。促进“康养+文旅”“康养+中医药”“康养+运动”等融合发展，设计推出一批特色康养旅居线路和体验产品。支持卢氏县等地区发挥中医药资源优势，培育药膳品牌，推动中医服务进机构、进社区。鼓励利用生态资源开发康体项目，丰富康养产品供给。
三、创新支持政策，激发市场活力。加大政府引导性投入，支持基础设施和示范项目建设，完善土地、税费、金融等配套政策，吸引社会资本通过公建民营、合作运营等方式参与。
四、深化产教融合，夯实人才基础。重点支持三门峡社会管理职业学院等院校优化智慧康养等相关专业设置，与“康谷”内企业共建产业学院、实习基地，开展“订单式”培养。完善人才引进与激励政策，对符合条件的毕业生和专业人才给予就业补贴、住房保障等支持，增强本地留才吸引力。
通过系统谋划与持续推动，力争将“中原康谷”建设成为产业集聚、服务优质、特色鲜明、辐射广泛的康养示范区域，为我市经济社会高质量发展注入新动力。
