随着新能源汽车保有量持续增长，充电基础设施已成为城市公共服务重要组成部分。近年来，三门峡市在市区公园、商圈、医院、老旧小区等区域布局一批公共与专用充电桩，初步形成核心区域充电网络，一定程度缓解“充电难”。但对标群众高品质出行需求，仍存在布局不均、利用率低、运维薄弱、服务滞后、互联互通不足等问题，“找桩难、充电慢、故障多、体验差”成为民生痛点。
为提升充电桩使用效能，优化服务体验，服务绿色出行、助力“双碳”目标，特提出本提案。
二、存在问题
（一）布局结构不合理，供需匹配失衡
区域分布不均，老旧小区、城郊、产业园区、高铁南站等覆盖不足，部分区域“一桩难求”，部分站点闲置；快充桩占比偏低，难以满足网约车、长途车辆快速补能需求，专用充电桩与公共桩资源共享不足；点位选址偏、标识不清，燃油车占用充电车位问题突出。
（二）运营管理薄弱，使用效能不高
设备老化损坏、运维不及时，“僵尸桩”“故障桩”较多，接口不兼容、支付不稳定；缺乏专业运维与常态化巡检，故障响应慢、维修周期长，运营商重建设轻运维；错峰、预约机制缺失，高峰拥堵、平峰闲置，价格机制不灵活，资源利用效率低。
（三）服务体系不完善，用户体验不佳
各运营商平台独立，数据不共享，用户需多APP操作，无法实现“一键找桩、支付、预约”；多数站点缺乏休息、饮水、遮阳等便民配套，恶劣天气充电环境差；部分站点消防、安全保护装置不完善，操作指引不清，存在安全隐患。
（四）政策协同不到位，推进合力不足
发改、住建、城管、供电、交通等部门联动不够，规划、建设、审批、监管缺乏统筹；社会资本参与积极性不高，老旧小区安装受阻，物业配合度低、审批繁琐；财政补贴、电价优惠、租金减免等政策不完善，激励不足，可持续发展机制不健全。
三、具体建议
（一）优化布局结构，实现供需精准匹配
由市发改委牵头编制《三门峡市区充电桩布局专项规划（2026-2028年）》，按“中心城区加密、城郊补短板、枢纽强覆盖”思路，重点在老旧小区、产业园区、高铁南站、沿黄生态廊道等新增充电桩，实现“15分钟充电圈”全覆盖；提高快充桩占比，新建公共桩快充比例不低于70%，布局超充桩，推动专用桩向社会开放；统一标识系统，安装智能地锁、车牌识别，建立“占位治理”长效机制。
（二）强化运营管理，提升设备使用效能
建立“运营商自查+行业抽查+政府监管”三级巡检制度，每月全面巡检，故障响应不超2小时、维修不超24小时，淘汰老旧设备；建设市级智慧充电服务平台，实现“一键找桩、预约、支付、评价”，推广错峰充电与峰谷电价；制定运营服务规范，建立信用评价与“红黑名单”，奖优罚劣。
（三）完善服务体系，提升用户体验
在充电站点配套休息区、卫生间、饮水、遮阳棚等设施，重点站点增设便利店，打造一体化服务场景；严格落实安全标准，配齐消防与保护装置，定期检测，强化安全宣传；在平台与站点设置投诉入口，建立“接诉即办”机制，及时处置诉求。
（四）加强政策协同，凝聚发展合力
成立充电桩建设运营工作专班，建立联席会议制度，简化审批、实行“一站式”服务；落实国家、省补贴政策，市级财政配套，重点支持快充、超充与老旧小区充电桩，实行电价优惠、租金减免；鼓励社会资本参与，出台老旧小区安装“绿色通道”，明确物业义务，简化流程。
（五）健全长效机制，保障可持续发展
将充电桩建设运营、服务效能纳入年度考核，表彰先进、问责不力；鼓励应用大数据、物联网等技术，推广光储充一体化、换电模式；通过多渠道宣传充电安全与绿色出行知识，引导文明、错峰充电。
