三门峡市作为全国重要的优质苹果生产基地，苹果产业已成为促进农民增收、推动乡村振兴的支柱产业。当前，我市苹果产业在政策服务、技术指导等方面仍存在“多头跑、反复跑、材料多、周期长”等问题，制约了产业高质量发展和果农增收。2026年初，河南省政府工作报告明确提出：“加强数字政府建设，常态化推进‘高效办成一件事’，努力让民事无忧、企事有解、政事高效。”对照省委省政府部署要求，建议我市将服务链植入产业链，在特色产业集成服务中推进苹果产业“一件事”改革，为全省特色农业产业“一件事”提供示范。
二、具体建议
（一）提高政治站位，强化改革统筹
建议将苹果产业“一件事”改革作为深化“高效办成一件事”改革、服务乡村振兴的重要抓手，由行政审批和农业农村、商务等部门参与，统筹推进“一件事”工作。建议将此项改革纳入2026年市政府重点改革任务，明确时间表、路线图，确保改革落地见效。
（二）聚焦产业需求，集成服务事项
围绕苹果产业“种、管、收、储、加、销”全产业链，系统梳理行政审批（果园备案、绿色认证、产地证明、商标注册、果品出口备案等）、惠农政策（农业保险、贷款贴息、税收优惠、资金扶持、费用减免等）、技术指导（矮化密植、有机种植、电商销售、品牌建设、冷链运输等）等事项，借鉴先进地区经验，结合三门峡实际，整合形成“苹果产业一件事”集成服务清单。选择2-3个乡镇或重点企业试点并收集反馈，根据试点情况不断优化流程、调整事项。
（三）强化数字赋能，优化产业生态
依托河南政务服务网，开发苹果产业“一件事”线上办理模块，多端整合产业政策、技术指导、市场信息等资源，果农、果品企业、合作社可在线点选服务。在乡镇便民服务中心设立专窗或代办点，建立帮办代办机制，提供上门服务、远程指导等精准服务，推动线上线下融合办理。强化金融、保险等配套服务，推动“苹果贷”等特色金融产品创新。
