近年来,市委、市政府高度重视城市公共交通发展,采取加大财政扶持力度、调整优化公交线网、加快新能源车辆更新投放、不断改善提升了我市公交出行,极大地方便服务了我市人民群众快捷出行。
但随着三门峡市经济社会的快速发展,三门峡市机动车保有量急剧增加,中心城区主干道交通拥堵日趋严重,加上公交路权优先相关配套措施尚不完善,我市公交专用道少且存在设置不规范、管理不到位等问题,造成地面公共交通拥堵的影响范围越来越大,拥堵的持续时间越来越长。
地面公交受交通拥堵的冲击必将造成服务水平进一步降低及运营成本的增加,进而造成公交客流流失及政府对公交补贴负担加重,影响到人民群众出行体验,也影响到我市优化营商环境评价工作提出的优先发展公共交通,实施公交专用道提速工程评价指标成绩。
一、设置完善公交专用道的意义
规范设置我市公交专用道是惠民工程,是提升我市公交运行效率的基础保障,可以有效解决主干道常规公交列车化问题,同时公交运营效率提升将吸引更多市民选择乘坐公交出行,有利于缓解我市中心区主干道拥堵,提高我市营商环境指数,促进节能减排,确保地面公共交通通畅及运营稳定性提升,意义十分巨大。
二、对我市公交专用道设置条件的几点建议
(一)道路交通条件 根据三门峡城区道路实际情况,满足下列条件之一的道路,应设置公交专用道: 高峰小时单向客流大于2 000 人次; 高峰小时单向公交车流量大于50辆; 高峰小时单向公交行程车速低于12 公里,或同方向社会车辆行程车速比公交车辆行程车速大于1.2 倍。 满足下列全部条件的道路,宜设置公交专用道: 高峰小时单向客流大于1 000 人次; 高峰小时单向公交车流量大于30 辆; 高峰小时单向公交行程车速低于10 公里,或同方向社会车辆行程车速比公交车辆行程车速大于1.2 倍。
(二)道路几何条件 一是公交专用道的选择不局限于地面道路,满足需要的快速路、主干道、次干道、支路均可设置公交专用道。二是单向车道数大于等于3 车道(特殊情况2 车道)的道路可设置公交专用道。
三、明确责任部门和资金渠道
(一)公交专用道规范设置工作应由三门峡市道路交通委员会办公室牵头(设在市公安局),会同市规划、市政、市财政、公安交警、交通运输等部门开展公交专用道规划可行性研究,根据三门峡城市交通道路实际情况因地制宜,合理规范设计车道、站点、信号、监控、过街设施,物理隔离等设施设备,明确建设资金预算规模和来源,多部门合力共同推进前期工作,尽早纳入年度规划。
(二)由公安交警部门负责对公交专用车道使用管理,完善公交专用道信号、监控等设施,研究规范设置我市道路的公交掉头区、左转右置车道,实现公交车辆的优先安全通行,确保公交专用道专用。公交专用道建成后,由交通运输部门对公交线路进行优化调整,进一步完善线网结构,提升干线公交运行效率。