近年来，三门峡城区建设步伐加快，城市发展变化很大。但有一个现象就是建设工期过于集中，大多安排在后半年，甚至在春节之前。人民群众意见很大。
集中工期导致几个问题：
一是引起道路拥堵，给人民群众出行带来不便。
二是同时开工，大面积铺开，影响城市形象。
三是遇到寒冷天气，工程质量难以保证或防冻配套费用过大。
四是遍地开花影响空气质量和环保指标。
五是劳动力集中，甚至出现紧张情况。
六是集中开工施工隐患多。质量隐患、安全隐患 、进度及工期隐患。
其原因：
1. 可能与上半年计划安排审批程序有关。
2. 也可能与资金安排调度有关。
3. 人为因素。
解决办法：
1. 错开时段。计划好、安排好，在适宜施工季节建设，即省钱省工，又保证质量。
2. 应考虑居民出行，尽可能去方便群众。
3. 保证在规定的时效内完工。尽可能少封路，少让公交改道，尽可能让老百姓少抱怨。
4、市政、电力、通信、天然气、自来水、光缆等施工单位相互沟通，避免各自为战，各自开挖，重复建设，浪费人力、财力。
住房和城乡建设局
三建〔2022〕485号 签发人：赵会军
办理结果：A
对市政协七届七次会议第28号提案的答复
陈玮、彭博、吴鹏斐委员：
您们提出的关于“城市建设工期应分开时段”的提案收悉。现答复如下：
一、合理安排时间，避免集中施工。
由于我市每年两会基本都在3—4月份召开完毕，加之项目审批后，还需经过招投标等一系列程序，导致个别项目开工时较晚。针对此问题，我局将进一步提前项目谋划时间，提早将项目上报市政府审批后，简化项目程序，缩短审批时间，压缩各程序之间间隔，提高工作效率，尽快将项目实施并保证项目工期，如期完工。
二、降低环境影响，便利群众出行。
在实施工程建设时，为尽快工程建设进度，尽量降低交通影响，我们将进一步优化完善工程施工方案，加班加点，在争取尽量不扰民、保证工程治理的情况下加快推进工程进度。协商交警部门，进一步细化、优化交通导行方案，并报有关部门备案，并在实施过程中现场建立交通指挥体系及应急措施，配备足额交通指挥人员，尽可能减少交通拥堵，同时出台了城市道路破占道管理细则，要求施工单位对封路时间、交通导性方案进行明确并在醒目位置公示。对于工程结束后，不能及时拆除隔离设施，拆除后不恢复道路等行为，我们一旦发现，将立即督促整改，并依法依规进行处理。同时尽量多采取影响交通小的施工技术，2022年实施的召公路及大岭路排水防涝工程采取水平顶管技术，施工期间不用完全封堵道路，保证道路仍处于通行状态，对周围建筑影响小，施工噪声小，对周围居民生活和休息影响小，地下水扰动小、对环境污染小。
三、加强沟通协调，推动科学管理。
我局以“道路反复开挖”的城市病灶为切入点，加大统筹协调力度，强化管理，推进城市建设管理科学化、精细化、人性化，高标准高质量提升城市环境品质，努力让城市越来越美丽，切实提高人民群众的获得感和幸福感。
感谢您们对住房和城乡建设工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。
2022年8月19日
联系单位及电话：市住房和城乡建设局 2982679
联系人：粟云剑
