政协三门峡市委员会

七届七次 第号大力改善农村人居环境 建设生态宜居美丽乡村



提案者:高永刚  


   

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉、农村社会文明和谐。2021年,三门峡市进一步加快改善农村人居环境工作力度,全面开展村庄清洁行动,各级党委、政府及相关部门发动清理垃圾38657.6吨,完成户厕改造2.6万户,完成65个行政村污水治理任务,完成“千万工程”示范村创建140个,各级“美丽庭院”示范户达到1.9万户。虽然农村人居环境整治工作取得了明显成效,但是也存在一些问题,一是农民主体作用发挥不充分。二是各地工作推进不平衡。村庄发展规划性不强,生活垃圾收集处理不方便,农村厕所改造后劲不足。

    农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务。相关部门要统筹兼顾、分类指导、落实责任,形成全社会共同努力改善农村人居环境的强大合力。

    

 一、统筹协调做好规划。将农村人居环境整治与我市创建全国文明城市、国家卫生城市工作相结合,进一步细化分解任务、明确责任。全面完成县域乡村建设规划编制或修编,强化规划的整体性、前瞻性和系统性,做到与县乡土地利用总体规划、土地整治规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。推进实用性村庄规划编制实施,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离,优化村庄功能布局,实现村庄规划管理基本覆盖。 

    

二、加强宣传教育引导。要充分发挥村党支部、村委会的组织领导作用,发挥农村党员带动示范作用,建立群众参与机制,注重完善村规民约,引导和鼓励村民、村集体经济组织自我管理、增强改善农村人居环境的内生动力。 

    

三、加强基础设施建设。建立以“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的收运处理体系。科学规划建成区域性无害化垃圾处理场,推进乡村垃圾集中处理模式,真正构建城乡环卫一体化的新格局。坚持梯次推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,建设污水排放管道和污水处理池等设施,加强生活污水源头减量和尾水回收利用。建议增加财政奖补资金投入,出台以奖待补政策,调动建设积极性。 

    

四、持续抓好厕所革命。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。对已改造完成的厕所,要突出质量管控和后期管护,建立健全日常巡检等管护机制。同时加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,实现变废为宝。

    

 五、加大绿化美化建设力度。以义务植树和社会造林为主要形式,重点突出村庄道路、河道、庭院、房前屋后绿化,兼顾村庄绿化及村庄四周林带建设,整治、美化村庄建筑,协调村庄建筑风格,体现地方特色。