案由：加强城乡建设规划 提高土地集约化利用质量
理由：土地节约集约利用是国家经济社会发展战略的重要组成。长期以来，党中央、国务院始终坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，强化耕地保护主体责任，坚持节约集约用地，为我国把饭碗牢牢端在自己手里奠定了坚实基础。但是，我国人多地少的基本国情没有变，尤其是我市地处豫西山区，山多地少、耕地质量不高、耕地后备资源不足的矛盾更为突出。随着新型工业化、城镇化建设深入推进，土地资源的无序开发与粗放利用并存等问题日益显现，土地资源浪费、低效利用的情况时有发生。面对新形势新问题，必须继续坚守最严格的耕地保护制度，坚持节约集约用地，牢牢守住耕地红线，制定、健全我市土地节约集约使用管理办法和措施。
1、深入城乡进行调研，摸清当前工、农业，城、镇、村建设中存在的主要矛盾和问题。
2、根据调研情况和我市实际，结合国家乡村振兴和建设美丽乡村政策，研究、制定、健全我市工业项目建设、小城镇建设、新农村建设以及农村宅基地建设规划、管理办法、政策和措施，进一步提高土地资源利用效率。
3、先行试点，逐步推展。
