政协三门峡市委员会

七届七次 第79号关于深入推进数字三门峡的提案



提案者:苏文杰  


   
承办单位在答复提案时,应将被并案首提者视为主提案首提者一并答复。

    “十四五”规划纲要将“加快数字发展,建设数字中国”作为独立篇章,省委“十大战略”将数字化转型战略提升到全局位置,把加快数字化转型作为引领性、战略性工程,三门峡市委、市政府全面系统谋划和布局,以建设网络经济大市为契机,以新型智慧城市建设为重要抓手,以收集好、管理好、使用好、保护好三门峡区域数据资源为核心,以“优政”“惠民”“兴业”为方向,以数字政府、数字社会、数字经济为路径,完成“两平台、三中心、三联网,多应用”新型智慧城市建设,助推三门峡经济社会转型创新发展。

    但当前数字三门峡发展仍面临诸多挑战:一是思想解放不够。广大干部特别是领导干部对信息时代的到来和以新一代信息技术为特征的数字经济的思想认识严重滞后。二是数据共享困难。在推进政府数据资源共享开放过程中,一些部门以部门数据涉密、数据库在国家部委或者省直部门、上级主管部门不同意为由,拒绝提供数据端口,拒绝进行数据共享。三是信息化人才紧缺。我市互联网企业较少,承接平台不足,且工资、待遇相对较低,导致信息化人才特别是高端人才非常紧缺。四是建设资金短缺。数字化建设受制于财政承受力,不得不有所侧重进行信息化项目建设,一定程度上影响了数字三门峡建设的全面快速推进。 

    

建议:

    

一是强化组织保障。建议市委、市政府进一步加强对数字三门峡建设工作的统一领导,成立高规格的领导机构,建立市县两级协调推进机制,统筹推进有关工作。 

    

二是强化人才支撑。建议结合“人才强市”战略,抓紧研究制定信息化人才发展专项政策,广泛搭建数字三门峡建设招才引智大平台,有效引进网络、信息、管理方面高精尖人才、高端领军人才和专业技术人才。 

    

三是强化资金投入。加大财政对新型智慧城市建设的资金支持力度,建立支撑政务信息化项目快速迭代建设的资金审核程序和机制,不断完善财政资金购买服务的流程和机制。

    


    

    

刘凯毅提交的《关于加快发展三门峡市数字文化经济的建议》提案,并入苏文杰提交的《关于深入推进数字三门峡的提案》提案

    


    

    

关于加快发展三门峡市数字文化经济的建议 刘凯毅 习近平总书记指出,谋划“十四五”时期发展,要高度重视发展文化产业,强调要不断做强做优做大我国数字经济。国家“十四五”《规划》提出,要促进平台经济、共享经济健康发展,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合。数字经济作为一种新的经济形态,正成为推动经济发展质量提升、效率变革、动力升级的重要驱动力,也是全球新一轮产业竞争的制高点和促进实体经济振兴、加快转型升级的新动能。《规划》为我市新时期发展数字文化经济指明了方向。 三门峡历史悠久,文化积淀深厚,又借助白天鹅、红腹锦鸡等摄影稀缺资源,获得了“中国摄影文化城”的称号,发展影像数字文化经济得天独厚。近年,我市积极开展产业结构优化升级,而将文化产业数字化、网络化、智能化将使这种新型文化业态更加丰富,产业链条和创新发展生态更加完善,文化产业与相关领域融合更加深入,文化产业整体实力和竞争力显著增强,对三门峡提升城市形象,增强综合竞争力具有十分重要意义。 去年,由我市企业河南浅末年华文化传播有限公司自主研发的24帧网-实景素材视频交易平台项目已经正式上线,自主版权4K级以上超清实景视频素材累计上线30万条,目前已经签约了全国1000多名摄像师入驻,而全国最大的视频交易平台素材量约为100万条,该项目有望成为全国实景视频素材平台翘楚。而今,该项目运行出现了场地、人才、资金等一系列难题。我市类似企业也面临相同发展瓶颈。 鉴于全市数字文化经济发展的现实需要,

    

建议:鼓励相关企业做大做强,要积极推进规划建设数字经济文化产业园区建设,制订鼓励和具体扶持政策,促进全市数字经济和文化创意产业更好更快发展。 

    

一、加快推进数字经济文化产业园规划建设,促进数字经济文化产业发展。 结合三门峡实际,由政府相关部门推进规划建设三门峡数字经济文化创意产业园,建议以三门峡职教园区为基础,吸引和支持我市及外来相关数字文化经济企业入驻,辅之与职业技术学院和社会管理学院等相关专业教育实践相结合,解决大学生实践基地与就业问题,同时,吸引和留住相关人才,助力三门峡数字文化经济产业和城市发展。 

    

二、扶持开展数字文化项目,推进相关产业创新发展。 坚持以创新驱动文化产业发展,落实文化产业数字化战略,促进文化产业“上云用数赋智”,推进线上线下融合,推动文化产业全面转型升级,提高质量效益和核心竞争力。 一是加快发展新型文化业态。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势,深度应用5G、大数据、云计算、人工智能、超高清、物联网、虚拟现实、增强现实等技术,推动数字文化产业高质量发展,培育壮大数字创意、数字艺术、数字娱乐等新型文化业态。充分运用数字文化产业形态推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,打造更多具有影响力的数字文化品牌。促进数字文化与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合,支持基于知识传播、经验分享的创新平台发展。促进数字文化产业赋能实体经济。 二是加强文化科技创新和应用。围绕文化产业发展需求,密切关注信息技术等前沿领域,强化自主创新,整合优势资源,为文化产业发展提供有力科技支撑。构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的文化科技创新体系,支持设立文化产业领域的文化和旅游部重点实验室和技术创新中心。推动文化产业领域科技研发和成果转化,实施一批科技创新重点项目。推动虚拟现实、交互娱乐等领域产品、技术和服务标准研究制定,形成文化产业标准体系。 

    

三、出台数字文化产业扶持政策,助力相关企业做大做强。 近年来,人民群众对数字文化和旅游的需求快速增加,数字文化产业已经成为我市未来最具发展潜力的产业之一。但我市数字文化企业,尤其是民营文化企业由于文化属性的特殊性,资金承贷能力严重不足,抵押、担保等瓶颈问题突出,投、融资渠道不畅,已经成为严重制约数字文旅产业发展的瓶颈,强烈呼唤来自政策方面的金融支持。 建议由政府相关部门牵头,出台数字文化产业资金扶持政策,以政府贴息贷款、融资过桥资金支持、优质项目资金扶持等政策和奖励方案,建立数字文化产业发展基金,助力我市数字文化产业发展,全力打造三门峡数字文化经济的“新名片”。这样,既能充分发挥政府的引领和带动作用,又能鼓励相关企业参与的积极性,培育三门峡经济增长的新亮点。 2022年2月15日

    







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