关于我市推进碳达峰碳中和工作的建议 双碳工作是以习近平为核心的党中央博古览今、居安思危、集思广益、深思熟虑后，以中国传统的中和哲学为指导的大同思想融和马克思哲学为指导的共产主义思想，立足中国，面向世界，面向未来，为了满足广大中国人民对美好生活的向往而做出的战略布署。
去年12月，市委市政府成立了双碳工作领导小组，召开双碳工作第一次会议，通过了《三门峡市碳达峰碳中和工作推进方案》，对三门峡市的双碳工作起到了一定的推动作用。但我市的双碳工作，目前还存在着认识不清、宣传不足、畏难畏艰、文件执行、顶层设计规划迟缓、客观上等靠要、主观上地方能动性不足等等一些消极性问题。对双碳工作以及中央的新发展理念和生态文明思想认识还不足。推进“双碳”工作仍面临不少具体困难和挑战——法治保障和政策配套不足；产业发展和能源供给矛盾突出；交通运输绿色低碳化发展不足；国土空间规划亟需根据双碳要求加快调整；碳排放交易机制试点相关工作还需完善提高。
因此，对我市双碳工作提出如下建议:
1.要深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作的重要论述，全面落实国家、省工作部署，坚定不移走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，为加快建强省际区域中心城市创造良好的低碳环境。
2.印制碳达峰碳中和读本，让各界市民利用融媒体学习相关知识，在生产领域提倡生产绿色低碳产品，在生活领域倡导消费绿色低碳商品。教育部门要印刷纸质读本，免费发放到学生手中，从孩子抓起，让在校学生学习相关知识，倡导低碳绿色生活风尚。高等教育要开办应对气候变化或绿色低碳专业，为三门峡的生态文明建设培育相关人才。
3.重视顶层设计规划，根据国家和河南省政策制度法规，集思广益，研究双碳工作的基础数据、方法、路径。有关部门为双碳工作编制《三门峡市碳达峰碳中和工作办法》，为双碳工作提供因地制宜的地方法规保障。编制可操作性强的三门峡市碳达峰碳中和时间表、路线图、施工图。
4、利用关闭的煤矿资源，清洁采集煤气。利用钻探和水利压裂技术采集浅层地热和6000米以浅的干热岩热量。和中广核集团合作，考察论证在三门峡市域内建设陆式钍基融盐核反应电站的可行性。建立局域直流电网，为风电、太阳能发电企业，入网减少逆变环节，降低成本提供支撑。重视现在开采的矿山中伴生的钍、锂、镁、钒、钼等和储能技术有关的稀有金属资源，以免浪费。重视研究液氢和液化燃气的混合使用技术，以便利用现有的天燃气管网，运输和销售、使用液氢，减轻液氢的运输和销售使用成本。
5、重视和保护森林、土壤、湿地水面的碳汇集作用。开发森林、湿地、农田、生物质和太阳能、风能发电的国际国内核证减排量，实现生态环境的经济价值，为两山论在中西部地区做出典范。在这方面把卢氏具做为试点，建立绿色低碳县。重视露天开采矿山的碳排放，从植被的毁坏，到土壤、岩石、煤矸石、煤碳的开采和露天堆放过程中，对自然碳汇的巨大破坏和爆炸运输过程中的碳排放。要建立公平、公开、合理、合情的管理制度环境，不能让广大市民个体在用能方面实行强制性、严格性的碳管控，而我们大型企业却在大量破坏自然碳汇，大量排放温室气体。典型的就是街上烤红薯的从业者不准烧煤，得用液化气。在这方面湖滨区、陕州区、渑池县要在矿山开采上实行碳管理，建设绿色矿山。
6.建立科学合理、可考核的市场准入管理体系。建立以亩产值、吨产值、万元产值排放、亩税收、亩就业人数、亩科技含量等市场准入考量标准体系。在承接东南部地区腾笼换鸟和招商引资过程中，严禁化工和高排放项目。
7、重视政府系统的管控行为和碳排放交易体系的关系。由于以二氧化碳为主的温室气体排放，具有公众效应。也就是说在三门峡排放一吨二氧化碳当量的温室气体，对全球气候变暖的影响和在地球上其他任何地方排放相等当量的温室气体对全球气候变暖的影响是一样的。由于温室气体排放空间是由于人为政策建立而新流通的商品，区别于以往市场流通的其它商品，这种商品不用生产，人类的生产过程还会导制这种商品越来越少，地球的大气层本来就在地球周围。公众对碳管理知识缺乏，再加上本来这东西常人就难以感知，所以社会公众也难以监督。
发展和改革委员会
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