政协三门峡市委员会

七届七次 第42号进一步完善儿童孤独症筛查、医学诊断和 康复教育衔接机制



提案者:张君平  


   一、基本情况和存在问题

    

1、提升孤独症筛查、诊断和康复教育的一整套工作机制。2013年,卫健委联合中国残联印发《0-6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》和《0-6岁儿童残疾筛查工作试点实施方案》,试点建立健全0-6岁儿童孤独症等5类残疾筛查、诊断和康复教育的衔接机制。2014年国务院办公厅转发了教育部等7个部门制定的《特殊教育提升计划(2014-2016)》中,明确提出鼓励在现有的康复教育学校中设立自闭症特殊教育康复部,鼓励有条件的地区试点建立自闭症特殊教育学校,不过,根据调研,针对孤独症建立起筛查、诊断和康复教育的一整套工作机制的落实,仍有较大改善空间。 

    

2、建立孤独症学校。据不完全统计,我市目前诊断自闭症儿童有200多名。近年来三门峡市目前自闭症康复机构逐渐增多,但也多以学龄前孤独症康复为主,尚没有专门的孤独症学校,特别是中大龄(6岁以上)自闭症儿童的学校。特殊学校多招收智力、肢体等障碍儿童,且存在教师力量紧张、对孤独症教育缺乏经验等问题,很多孤独症儿童仍不能接受教育。中大龄自闭症儿童,由于其自身行为特征的异常,也不能被一般特殊学校接受。 

    

二、对策及建议 

    

1、卫健委推动具体的政策或方案,可以利用妇幼保健三级网络将儿童孤独症早期筛查纳入0-6健康管理及儿童常规检查必要项中,教育局联合卫健委负责对学龄期儿童的入学体检及常规体检中;将复筛确诊的费用纳入医保范围,减轻家庭负担;财政部门及地方政府提供预算,卫健委加强对孤独症诊疗人员的培训,提升筛查与诊断能力;加大宣传力度,规范管理孤独症早期筛查及早期干预的科普宣传。 

    

2、教育部门联合三门峡市残疾人联合会、市中心医院建立孤独症特殊教育学校、享受特殊教育学校生均费8000元/人及其它同等待遇。据悉市残联、市中心医院合作建立市儿童康复中心,新楼与2021年12月运用,环境优美宽敞,开创了由三甲医院创办特殊学校的先河,由郑州大学、东南大学姚梅玲教授和禹东川教授的指导,在技术力量、教育水平、人员支持等方面拥有很大的优势,能够极大地促进我市孤独症教育的发展。但在特殊教育方面仍存在学生没有学籍、教师没有编制、特殊教育经验不足、资金紧张等困难,需要医疗机构、康复机构和教育机构密切协作,实现真正地医教康结合。建议在现有基础上建立孤独症特殊教育学校与国内知名自闭症学校联合可以利用互联网技术,发展“直播课堂”等远程课堂,缓解特殊教育师资匮乏、工作压力过大的现状。

    



2022年张君平提案.doc






教育局
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