承办单位在答复提案时，应将被并案首提者视为主提案首提者一并答复。
案由： 文化是旅游发展的灵魂，旅游是文化发展的载体。为更好打造我市旅游产业，让我市成为游客喜爱的旅游行目的地，我认为需重视和加强我市文旅融合。理由如下： 一、我市文化旅游产品整合程度不足，主要表现在以下两个方面:1、文化内涵挖掘不够深入，产品类型相对单一，与市场需求结合度较低；2、文化旅游的发展资金欠缺，资金多来自政府，因社会资本注入少，融资渠道又单一，因此，文化旅游的多元化发展在很大程度上受到了制约；3、能代表我市文化旅游形象的标志性符号不多。
建议：1、我市历史悠久，文化灿烂，无论是历史文化遗产还是非物质文化遗产；无论是地上文物还是地下文物；无论是诗词歌赋还是历史名人，我市可深度挖掘整理和文旅融合的内容很多，建议由政府牵头，集合我市文化、教育、新闻、文物、旅游、农业等全方位专业人才，组成专家团队，对我市历史文化、红色资源、考古发现等文旅资源进行系统梳理，并通过深度研讨和外出考察借鉴，设计和开发出多类别的、接地气、符合大众需求的文旅产品。以此助力我市文化与旅游在作用上相互借力、交融互动，最终达到文化和旅游的共生共存式融合。
2、有了好产品好项目，接下来就要使之落地、开花、结果。受疫情影响，目前文旅产业已经陷入低谷，但这一时期正是发展旅游的最佳时机，人们需要好产品好项目在放松心情、陶冶情操的同时，还能提升品位、获取知识、强健体魄。建议由政府牵头，对由专家组设计推出的多元化文旅产品进行包装宣传，通过招商引资等形式，用各类优惠政策吸引社会资本进入文旅产业，同时，着力打造文旅融合亮点工程，以此来吸引更多的有识之士投资我市文旅建设。
3、文化创造旅游。应尽快挖掘并全力打造出多个能够代表我市文化旅游形象及内涵的标志性符号，并通过文化赋能，使之成为我市文旅融合的新产品、新坐标。 其实，只要我们挖掘整理、宣传包装到位，一首诗、一座山、一条铁路、一位名人、一个故事都可以成为一座城的标志性符号。
段银玲提交的《关于加快推进我市文旅文创融合战略实施的建议》提案，并入民进总支提交的《关于快速推动我市文化旅游融合的提案》提案
案由：关于加快推进我市文旅文创融合战略实施的建议
案由分析：为实现“两个确保”工作目标，省市都制定了实施“十大战略”的工作部署，都包含有实施文旅文创融合战略。作为“黄河明珠”三门峡，我市具有地域、自然、人文、历史等各方面文化资源聚集优势，具有丰富多彩、种类齐全、驰名中外、价值较高、分布集中、开发潜力大的特点。2021年全市文化事业发展取得了瞩目成绩：仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年系列纪念活动引国内外关注、庙底沟考古遗址公园建成开园、“早期中国”“华夏之花”“黄河文化重要展现地”的影响力日益增强；文旅融合持续加强，全市文化产业增加值占GDP的比重实现翻番，实现了创造性转化、创新性发展，更好地满足人民精神文化需求。但按照省市部署和打造文化高地的要求以及后疫情时代的新特点、新形势、新任务，需加大工作力度，更新观念、改革创新、强化举措、补齐短板，全力推动我市文旅文创各领域、多方位、全链条深度融合发展。
建议：
一、坚持做到项目为王。要及时研究对接全省文旅文创融合发展思路及实施方案，谋划有影响力的项目纳入上级发展规划中，争取政策和资金支持。要发挥好我市文化旅游资源优势，既要做好做强黄河文化、仰韶文化等在全国全省有影响力的项目，也要把白天鹅、地坑院、老子文化、红色文化、姓氏文化等具有地方特色的项目推陈出新，增添新元素，增加新亮点，做大做新，纳入省市发展规划和招商引资大盘，让更多景点景区纳入省市向社会推荐推广的精品旅游方案线路中，借力借势发展。
二、认真落实文化强市。要统一部署，统筹协调，下大力气挖掘文化资源，提升完善“吃住行游购娱”的软硬件设施，着力打造文化体验、筑梦山水、红色记忆、乡村休闲等具有我市特点的旅游品牌。要发挥好政府领导、高层次专家人才的支持指导作用，激发本地企业社会中的文人、能人、土专家、非遗传承人的智慧才能，凝聚合力促发展。要突出乡村旅游，推进乡村振兴，巩固推广旅游特色乡村，打造特色民宿，与网红打卡、学生研学以及美术、摄影基地建设做好对接，形成一批极具吸引力的乡村旅游目的地。要把握老龄经济时机，切实做好康养大文章，以在建的渑池中房智慧康养文旅田园综合体项目为示范，推动全市康养与旅游融合发展，构建多元化、高层次、全周期的康养医养产品体系。要善于运用现代技术，使文化价值通过声音、图像、影视、动画等方式实现可视化展示，可用技术复原或仿古再造，以技术融合实现“观光旅游－文化旅游－定制服务”的多产品开发流程，可以采用文旅+VR体验、文旅+演艺、文旅+文创消费、文旅+主题游乐、文旅+微电影等多种模式等，以数字化智能化推进文旅文创融合发展。
三、全力做好服务保障。要积极克服疫情不利影响推进工作，可通过线上发布信息、宣传推介、招聘人才、招揽项目、培训学习，为全面复工做好准备。要出台优惠政策，鼓励本地人做好安全防护，就近出游，文化娱乐场所有限开放，满足群众和企业的最低需求。要加大对文旅项目、文旅文创产业及人才的支持力度，采取专班服务、政策补贴、税收优惠、减免收费等方式，帮助他们渡过难关，保持发展后劲，共同开创我市文旅文创融合发展新局面。
三门峡银领时尚装饰公司 段银玲 刘彩虹
文化广电和旅游局
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