刘光全提交的《关于完善垃圾分类奖惩机制的提案》提案，并入刘振发提交的《关于推进我市垃圾分类工作的建议》提案
2021年5月6日，国家发展改革委、住建部联合下发关于印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》的通知，统筹推进“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施建设工作。我市同年9月份由市委宣传部、市发改委、市城管局等11个部门联合印发《三门峡市进一步推进生活垃圾分类工作的实施意见》，也提出了到2025年年底之前，因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，使全市生活垃圾回收利用率达到35％以上，持续推进全市垃圾分类工作。现状及存在问题1、当前我市垃圾分类尚未步入正轨，广大市民垃圾分类投放意识普遍不高，大部分街区垃圾随意丢弃现象依然存在，文明三门峡建设需要进一步发力。2、居民普遍对有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾，区分不了也影响到了垃圾分类。
建议：1、加大监管力度，设置奖惩措施，对未按要求进行垃圾处理的行为严格落实处罚或惩戒；设立监督投诉热线，让广大居民作为监督员。2、加大垃圾区分的宣传，营造出人人识分类，人人会分类的氛围，全员参与垃圾分类管理。3、针对街道、社区层面开展垃圾分类考核排名，对垃圾分类开展效果不好的街道、社区加大曝光力度；明确《三门峡市文明促进条例》中垃圾分类奖惩条目，可以纳入文明单位创建考核的重要指标。
刘存杰提交的《关于加快推进生活垃圾分类立法，强力推动居住区 生活垃圾分类管理的建议》提案，并入刘振发提交的《关于推进我市垃圾分类工作的建议》提案
一、案由 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生活垃圾管理。2016年以来，习近平总书记对垃圾分类工作多次作出重要指示批示，2020年9月1日中央全面深化改革委员会第十五次会议审议通过《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》，指出生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。要从落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理。河南省人民政府已于2022年1月5日发布第209号令公布了《河南省城市生活垃圾分类管理办法》。 2022年4月，环保部发布了《关于发布“十四五”时期“无废城市”建设名单》，我市作为我省5个城市之一成功入选。市委市政府高度重视“无废城市”创建工作，现已全面开启创建工作。但我市还未出台垃圾分类相关法律法规，随着我市经济社会快速发展和城镇化不断加速，城乡生活垃圾产生量不断增长，环境隐患日显突出，我市生活垃圾管理面临严峻考验。 居住区是尤其是城镇居民主要聚居地，产生的生活垃圾量大，处置不当，对居住环境、生态保护影响巨大。推进居住区生活垃圾分类，对于实现生活垃圾分类全覆盖，构建绿色、文明、宜居的美丽三门峡具有重要意义。目前，主管部门因缺乏对物业服务、环卫企业实施垃圾分类的强制手段，导致不少物业服务、环卫企业对开展生活垃圾分类工作不积极，对政府推动垃圾分类工作支持度不够，大大增加了垃圾分类工作难度，进而影响到我市“无废城市”创建及农村人居环境集中整治工作成效。
二、建议 建议由市城市管理局牵头，加快生活垃圾分类立法，尽快出台我市生活垃圾分类管理实施方案，尤其要对物业服务、环卫企业形成约束力，按照居住区生活垃圾分类要有明确责任人、有宣传氛围、有分类设施、有长效机制、有分类实效的标准，通过法律法规，将生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各个环节纳入依法管理。
无党派人士 提交的《关于推进垃圾分类的提案》提案，并入刘振发提交的《关于推进我市垃圾分类工作的建议》提案
一、现状问题的分析 垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要，更是一项严峻的社会问题和环境问题，随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。 在我国许多地方，在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣，缺少前期的分类回收和运输措施，不仅造成了环境污染，同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命，造成难以估量的经济损失和生态破坏。垃圾分类的好处是显而易见的，具有减少占地、减少环境污染、变废为宝等优点。
二、解决措施 1.统一规范，加大宣传，使广大居民知晓生活垃圾可统一分为几类。如：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。统一规范后，可以编订垃圾分类手册并发放宣传，营造垃圾分类处理氛围。可以在社区主要出入口处设置垃圾分类手册免费取阅栏，由门卫主动发放，进一步扩大宣传影响。可以加快垃圾分类收集进校园步伐，依托教育资源全面展开垃圾分类知识宣传教育和普及工作。 2.在有条件的社区试点投放分类垃圾桶，逐步推广。按照国家标准，根据可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分类，设定24个垃圾桶为一组，不同种类的垃圾桶颜色不同。在垃圾箱上设有颜色及简洁清楚的标识，可用简单的文字、图形进行说明，让居民一目了然、简单易懂、便于操作。 3.试点给居民发放分类垃圾袋，鼓励居民主动进行垃圾分类，鼓励居民尝试在家中设立分类小垃圾桶。 4.建议制定相关政策，尽快建立垃圾分类回收处理机制。通过学习借鉴其他城市的先进经验，制定相关政策和工作方案，明确相关部门职责，统筹规划，加快配套设施建设。
关于推进我市垃圾分类工作的建议.docx
