政协三门峡市委员会

七届七次 第166号关于加快建立全市统一市场主体维权服务平台的提案



提案者:三门峡市工商联  


   

提案理由:为切实帮助企业破难解困,营造企业致力创新转型发展的良好环境,市委市政府采取了营商环境百日提升等一系列营商环境创新行动,持续提升了全市营商环境水平,数字化支撑营商环境走在全国前列,行政审批效能大幅提升。但当前企业维权投诉处理机制不够完善,统一的市场主体维权服务平台还未完全建立起来,政企沟通协调的快车道还不够快速、有效、平坦,“最后一公里”还没有完全打通。

    

具体存在问题有:1、数据共享不充分。当前,我市存在多个涉企服务平台,线上多平台诉求反映、政策发布等企业服务功能各行其道,如“线上三门峡”APP上开设的“企业直通车”板块、 “12315”热线、市工商联“河南省民营企业诉求响应智慧平台”,网站链接各不相通,企业难以准确分辨、使用,并易产生厌烦心理,企业诉求问题的解决难度大。

    

2、企业反馈顾虑大。绝大多数企业不敢、不愿在平台上反映遇到的真正困难,害怕被一些职能部门拉入“黑名单”重点关注,害怕“赢了官司,丢了市场”,不能切实有效发挥出平台的服务功能。

    

3、问题解决不到位。面对企业提出的相关急难矛盾问题,部分职能部门为求稳,推进力度不够大、措施不够坚决、主体责位压得不够实,而且遇到问题存在避重就轻的情况。

    

建议:

    

1、打通数据壁垒,建立统一的市场主体维权服务平台。建议市政府整合现有市县各部门的咨询及投诉电话、线上APP、政府网站、电子信箱、微信小程序等渠道的功能与作用,运用大数据、云计算,尽量简化与统一入口,建立统一的市场主体维权和服务平台。

    

2、畅通沟通渠道,制定完善平台运行机制。建议制定完善平台运行制度,加强平台统一管理,完善配套机制,由相关职能部门牵头维权服务平台建设,建立健全统一市场主体维权服务平台考核评价制度、奖惩制度、特邀监督员制度、保密和适度公开制度,切实消除企业反馈诉求建议的顾虑。

    

3、形成闭环效应,深入推动企业诉求解决。建议形成诉求反映——处理——评价的闭环机制,确定联系了解诉求情况、一般事项办理回复、疑难复杂事项办理回复的时限。

    

同时,建议由市府办、市纪委等主要职能部门联合开展对企业诉求受理、办理情况的统一督办、统一督查,促使民营企业诉求反映快速反馈机制的形成,定期汇总通报企业诉求处理情况、部门响应情况和企业满意度情况。切实把维权服务平台打造成政策的百度、服务的京东,让企业获取政策和服务像网购一样方便。

    







政务服务和大数据管理局
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