主要体现在：1、公办幼儿园缺少，普惠性学前教育资源不足。由于公办加急学位严重不足，私立幼儿园学费特别贵，每年近万元的学费，工薪阶层很难承受，而且更担心教育不规范；2、学前教育投入渠道单一，发展爱瓶颈制约。3、学前教育师资力量薄弱，教师队伍建设滞后。幼儿教师临时代教成为主流。而代教教师的不稳定性太大，专业性不强，使得我市学前教育师资的数量和质量均处于弱化状态。
1、统筹规划，科学布局幼教事业。充分考虑我市人口变化和城镇化发展趋势，重新修改制定全市幼儿园布局规划。把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入我市控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本，选定具体位置，明确服务范围，确定建设规模，确保优先建设。
2、积极挖潜，扩大公办普惠性幼儿园供给。结合棚户区改造、老旧小区改造、城中村改造等，充分利用搬迁的空置厂房、城区周边乡村公共服务设施等，以租赁、租借、划转等嘎啊兴办公办幼儿园。鼓励优质公办幼儿园办公园，让有条件的公办幼儿园发挥示范辐射作用，以兴办公园的形式支持和推动多元化力量投入公办幼儿园建设。
3、落实政策，规范小区配套幼儿园建设。在新建园财力不足的情况下，应结合落实教育部、住 建部办公厅联合下发的《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》精神，充分利用国家政策，制定出台我市相应政策，确保小区配套幼儿园规范建设，新建小区必须配建幼儿园，且要与小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，并无偿交付教育行政部门兴办公办园或委托办成普惠性民办园；
4、加大保障，确保幼教事业良性发展。建立并落实全市学前教育生均公用经费拔款制度。要为幼儿园核定教职员工编制，在无编制的情况下亦可采取政府购买公共服务等形式解决，以逐步补齐我市幼教事业的短板和欠帐。
