目前，我市还有很多建于上世纪八十年代的“三无小区”（无物业管理、无安保门卫、无业主委员会），基础设施标准低，配套设施不完善，存在着绿化不足、没有机动停车位、缺少健身器材、私搭乱建、环境卫生脏乱差等问题，电线老化、水管破旧、下水道堵塞等更是时有发生，已经成为我市创建全国文明城市、国家卫生城市的盲点和薄弱环节。
建议：
1、将改造提升我市“三无小区”纳入规划。积极申报中央财政专项补助，市财政拨付专项资金，改造提升我市“三无小区”内的道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明、停车设施、围墙、健身器材等内容。
2、分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的“三无小区”，在社区的指导下独自成立业主委员会，依照相关法律法规规定选聘有专业资质的物业公司进驻，进行商业化服务管理。对于开放式散落、规模较小或位于背街小巷内的“三无小区”，纳入周边小区业主委员会统一管理。
3、加强对物业公司的管理考核。建立健全招聘物业管理公司的考核考评制度，由住建、社区、小区业主委员会等部门，根据劳务合同规定，每年共同对招聘的物业管理公司进行考核考评，对不达标的做出相应处理，包括解约更换。
4、营造良好工作氛围。由社区负责，大力宣传“三无小区”改造提升工作的重要性和必要性，扩大市民对改造提升工作的知晓理解度，引导广大市民积极参与和主动配合改造提升工作。
住房和城乡建设局
三建〔2023〕445号 签发人：陈鸿钧
办理结果：A
对市政协八届一次会议第84号提案的答复
赵经纬、王学峰、张英奇委员：
您们提出的关于“改造提升我市‘三无小区’”的提案收悉。现答复如下：
据统计目前我市“三无小区”在全市有400多个，普遍存在基础设施不完善，房屋设施老化，维修资金不健全，环境卫生质量差，安全防范设施缺失，随着老旧城区改造工作的推进，“三无小区”数量在逐年减少。但是，“三无小区”的存在影响着物业管理和城市建设质量。做为物业管理行政主管部门也鼓励一些规模较大的物业管理企业，如明珠物业、国浩物业等对部分“三无小区”实施了物业管理，由于“三无小区”的基础问题严重和业主交费观念落后，物业管理工作难度较大。
针对我市“三无小区”现状，我们在近年来已经组织相关部门赴郑州市、洛阳市、漯河市进行了考察学习，借鉴一些经验做法，已经把“三无小区”物业管理覆盖工作纳入了政府重点工作，一是协调政府拨付专项补助改造“三无小区”基础设施，提升“三无小区”基本保障能力；二是鼓励物业企业就近托管，实施环境卫生秩序维护、公共安全秩序维护、公共水电维护等单项服务；三是力求相关部门如供水、供电、城管、税务、市场监管等对物业管理企业进行政策优惠，帮助物业管理企业提升物业管理服务能力；四是对接管“三无小区”的物业管理企业在参与其他项目招投标、年度评先评优、年度“双随机一公开”监督检查等活动中给予加分。五是协调街道社区加快“三无小区”业主委员会覆盖工作，配合业主委员会对“三无小区”的自律、自治管理，共同推动“三无小区”改造提升管理工作。
下步工作中，我局将严格按照部门职能职责，加大对物业企业的指导和监管力度，积极配合并协助街道和社区，持续改造提升我市三无小区，尽最大努力为群众营造一个和谐、安全、舒心的居住环境。
感谢您们对住房和城乡建设工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。
2023年7月11日
联系部门及电话：市住房城乡建设局 2982653
联系人：孙明耀
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