关于大力发展职业教育的提案
随着我国现代化水平的不断提高，社会对专业技能人才的需求量越来越大。未来十几年间推动经济发展的“人口数量红利”将转为“人口结构红利”。从某种意义上说，职业教育是经济发展转方式、调结构不可或缺的力量，更是教育改革打破“学历崇拜、轻视技能”，大力培育社会主义建设的有用之才的重要途径。然而，我国现代职业教育仍存在以下几方面的问题：
一、职教学校招生难的情况突出
长期以来，社会上重普教轻职教、重学历轻技能的现象比较突出，家长及学生对职业教育的认识存在较大偏差，制约了职业教育的健康发展。高校扩招和初中生源人数明显减少，导致就读中职学校的人数减少，以至于部分地方出现买卖生源等不公平竞争和违规行为。
二、中等职业教育的经费保障不足
生均公用经费机制尚未建立。同是高成本教育，本地区普教经费明显高于职业教育，民办中职学校还没有生均公用经费。职业学校实习实训设备落后，难以高效开展专业建设、课程开发以及师资培训等改革创新工作。
三、中职教师队伍建设滞后
“双师型”教师普遍缺乏且结构不合理。国家对职业教育师资的培养能力不足，“双师型”教师与国家60%比例的要求差距很大。在职教师再培训难，青年教师的专业技能和实践能力不强。人事管理制度不能适应发展需求，人事管理制度不能适应发展需求，对中职学校选人用人的机制不灵活，学校招聘、录用、调动所急需的人员的人事权受到了限制。
为此，建议：
一、加强政府统筹，强化职业教育的地位
制定职业教育中长期发展规划，进一步完善支持职业教育发展的各项政策。积极鼓励民间资本兴办职业教育，加大财政倾斜力度，科学测算职业教育经费投入缺口，积极协调财政部等研究提出工作举措，推动各地完善生均拨款制度，建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的投入机制。
二、加强师资队伍建设，提升教师队伍整体素质
进一步完善职业教育师资培养培训体系，加快培养“双师型”教师的步伐。建立中职学校灵活的选聘、招考、录用教师的制度，高素质、高技能教师在破格评职、晋级等方面给予政策支持。
三、建立平等的政策和制度促进公民办职业教育协调发展
政府在政策导向、经费投入、师资培训等方面对公民办职业学校亨受同等的待遇。建立公民办学互派教师、共享实训基地、共同开发课程、资源信息共享的长效机制，共同推动职业教育事业健康发展。
张晓娟委员提出的《关于大力发展现代职业教育的提案》并入到赵敏霞委员提出的《关于大力发展职业教育的提案》中
随着工业现代化、农业现代化、服务业现代化水平的不断提高，社会对专业技能人才的需求量越来越大。未来十几年间，推动经济发展的“人口数量红利”将转为“人口结构红利”。现代职业教育面向现代生产方式，培养知识性、技能型、高素质的劳动者，是经济结构战略性调整的关键支撑，也是社会和谐稳定的重要支柱，从某种意义上说，职业教育是经济发展转方式、调结构不可或缺的力量。更是教育改革，打破“学历崇拜、轻视技能”，大力培育社会主义建设的有用人才的重要途径。特别是在那些劳务大省或劳务输出大省，大力发展职业教育很有必要。
对此我建议：
一、加强政府统筹，强化职业教育的地位。
制定职业教育中长期发展规划，进一步完善支持职业教育发展的各项政策，加大财政的倾斜力度，积极鼓励民间资本兴办职业教育。正确引导舆论导向，改变职业教育的尴尬局面。强化政策导向，摒弃职教歧视，与普通全日制教育同等对待，职教毕业生纳入国家行政事业单位考录范围。
二、限制本科发展，拓展职教上升空间。
在一定时期内不新批本科高等院校（包括在异地设立分校和专升本），不扩建高等院校。下决心遏制本科高等院校招生计划持续上升的趋势，逐年减少本科高等院校招生计划（包括研究生招生计划）。
三、拓展工作视野，培养职教国际化人才。
建立中职与高职相互衔接、院校与企业培养人才的方式，探索职业教育本科、硕士、博士培养模式，解决高层次专业技能人才培养质量问题。有条件的地方，加大与职教发达国家的教育机构合作，互通办学理念，借鉴办学模式，加强师资培训，促进学生交流。
四、依托产业布局，突出职教专业特色。
根据地方产业布局，依托地方大专院校优势，着重发展有地方特色、适应地方发展的现代职业教育。
五、加强师资队伍建设，提升教师队伍整体素质。
尽快制定出台职业学校教师编制标准，进一步完善职业教育师资培养培训体系，加快培养“双师型”教师的步伐。建立中职学校灵活的选聘、招考、录用教师的制度，高素质、高技能教师在破格评职、晋级等方面给予政策支持。
六、建立平等的政策和制度，促进公民办职业教育协调发展。
国家在政策导向、经费投入、师资培训等方面让公民办职业学校享受同等的待遇，建立公民办学校互派教师、共享实训基地、共同开发课程、资源信息共享的长效机制，共同推动职业教育事业健康协调发展。
