大健康产业随着经济发展和人民生活水平普遍提高，人们对健康的需求急剧增加，大健康产业已成为我市最为重要和最有前景的产业之一，特别是随着“健康中国”战略的逐步实施，大健康产业将成为新时期引领我国经济发展新的增长点。目前，我市地理位置优越，自然资源独特，生态文化丰富，交通便利，很有必要结合我市自身优势大力发展大健康产业，积极抢占国家政策新机遇。
建议:
首先，研究制订大健康产业发展规划和政策意见。一是明确产业发展组织协调机构。大健康产业涉及一、二、三产业及多个部门，是天生的融合性产业。建议我市有关主管部门建立相应的组织机构，明确产业发展的牵头部门和参与部门。二是编制产业发展规划。组织相关部门和专家开展规划研究，借鉴相关知名城市发展经验，进一步明确大健康产业发展的发展方向、目标定位以及工作重点，明确产业发展分工，形成全省“一盘棋”的格局。三是出台扶持产业发展的政策意见。及早将大健康产业纳入重点产业扶持范围，研究出台促进大健康产业发展的相关政策，在市场准入、项目立项、土地供应、技术创新、市场开拓等方面给予优惠，适时设立“大健康产业发展扶持资金”，帮助解决产业发展中资金瓶颈。其次，明确大健康产业发展的重点。重点发展以下业态:一是特色医疗康养服务业。医疗康养服务是大健康产业的基本内容、龙头项目大力发展康复医院、老年病医院、中医养老。二是养老服务业。巨大的“银发浪潮”潜藏着巨大的“银发产业”。积极引导现有养老机构与医疗机构合作共建，提升养老机构的医疗、康复、护理、保健等功能。同时，加强与国内外企业的合作，打造集健康退休社区、活跃老人社区、养生中心、健康管理、老年专属医院、医疗康复中心等功能于一体的养老旗舰社区，并引入连锁经营模式，在市内外建设一批连锁化、品牌化的养老服务机构。三是养生度假旅游业。随着人们生活水平的提高，大众旅游需求持续升温，养生度假旅游已成为旅游业的重要发展方向和人们健康消费的重要方式。可依托温泉康养、休闲旅游、运动公园、湿地、森林、农业等生态文化资源，开发推广休闲度假旅游产品，加快体验性、参与性和休闲性项目建设，不断提升我市大产业的广度和厚度。
马金亮委员提出的关于发展我市健康产业的提案，并入到杨玉秋委员提出的 关于加快发展我市大健康产业的建议中
近年来，我国老龄化快速发展，已成为世界上唯一老龄人口过亿的国家。2017年我市应势而为，提出了“2+3+4”大健康体系和打造“三地五中心”大健康中心的战略思路，成立了三门峡市大健康产业建设指挥部办公室和大健康产业重点项目建设推进工作领导小组，先后举办了首届大健康产业论坛和产业项目签约仪式，目前全市大健康产业发展规划正在积极编制之中，全市大健康产业发展已取得了初步成效。
但目前仍存在一些问题:一是社会资本注入明显不足，健康养老产业链尚未形成。目前全市医养结合、养老中心等，多数为公立医院，社会机构数量非常少。
存在问题
通过多方努力，我市大健康产业规模逐步扩大、业态更加丰富、辐射带动力初步显现，但目前还存在一些问题：一是大健康产业目前引进项目同质化程度较高，产业链条延伸不足，涵盖人的整个生命周期的全方位大健康产业格局还未形成；二是产业辐射带动范围主要集中在城区中心区域，以康养旅游业为主，在休闲农业、健康食品、医疗养老等方面带动力尚显不足；三是立足高质量发展要求，总体规划容量不足，落地项目推进不够快，配套设施相对滞后，园区核心竞争力和吸引力还不够强。二是大健康产业建设指挥部虽已建立，但人员明显不足，力量有限，不便于开展调查研究或检查督导。尤其在各县（市）区，一方面个别县大健康产业发展领导小组没有成立，暂时挂在发改委或卫计委，统筹协调起来难度大，另一方面，单位中大健康工作仅存在一人单干现象，工作推进困难。三是护理队伍不稳定，人员流动性大，缺少护理专业人才等问题。总体而言，健康服务产业发展还相对滞后，不能满足老龄化社会日益增长的需求。因此，建议：
一是建议政府出台相关政策措施支持大健康产业发展。整合全市大健康资源优势，并制定大健康产业项目税费、土地、财政等优惠政策，做好大健康产业发展规划与土地利用总体规划的衔接，对列入发展规划的重点、重大项目，优先保障用地，同时将大健康产业项目作为资金扶持的重点对象。
二是建议规范市大健康产业建设指挥部办公室和各县（市）区大健康产业发展队伍的管理。一方面对于没有成立大健康指挥部或领导小组的县（市）区，要督促尽快成立，另一方面，要进一步充实人员力量，以便各项工作顺利开展。
三是建立养老服务业人才培养和就业激励机制。我们要依托高职院校和民办培训机构培养养老产业专门人才，围绕养老健康服务业培养全科家庭医师，养老护理师、心理咨询师、健康管理师、营养师、养护员等不同层次专业养老技术人员。成立专门的康养服务机构，制定适宜健康养老的各类专业服务标准，完善医院护理、社区护理、家庭护理等各类护理人员培训体系并制定相关标准，并逐步改善健康养老服务人员的待遇，维持健康养老服务较为稳定的专业人才资源。同时也要加快培育老年服务中介组织，大力支持老年人服务志愿者队伍建设。
