提案理由：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。” 改革开放以来，党中央、国务院对“三农问题”历来高度重视，推出了一系列解决“三农”问题的政策措施，从改造农村小学、村村通建设、新农村建设、美丽乡村建设、扶贫攻坚到农村厕所革命等等，国家和各级政府投入了大量的人力、物力、财力和时间，但从多方面了解和实际调研情况看，实际效果与多年累计的各种投入相比还不尽理想，乡村振兴缺少抓手、基础不牢、后劲乏力。这主要的原因是以前的各种解决“三农”问题的政策措施，大多具有阶段性、任务性、具体性、短期性的特点，缺乏长期性、全局性、系统性、基础性，不能从保障农民安居乐业、农村繁荣和谐等根本性问题建设上解决“三农”问题。同时，由于县级以上城市基础设施建设相对健全、工作就业机会比较多，各地农村人口因此大量外出务工、经商、求学，城乡差距越拉越大，部分乡村日渐凋零，这非常不利于乡村振兴。
解决办法：习近平总书记指出：“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”怎样巩固脱贫攻坚成果，如何推动乡村振兴、实现农民富裕，只有农村人有像城里人一样生活条件，像城里人一样的就业、创收机会才是保证，而乡村的城市化是其根本出路。由于大城市、特大城市人均占用资源要远远高于中小型城市，因此我们的城镇化发展道路应该朝小型化发展，重点发展小型化、微型化城市。
建议：加快推进我市乡村城市化建设，这是从根本上解决“三农”问题，化解城乡矛盾，解决农村人口转贫、返贫问题的根本性对策。要通过持续不断地健全完善乡村城市化基础设施建设，最终把一个个的乡镇和一定规模的村庄建设成为一个个的小型化、微型化的城市，使广大地区的农民，不离乡、不离土就能享受到城市人的生活、学习、工作、医疗、养老、环境卫生等便利性条件。从而引导、吸引那些背井离乡外出务工人员回乡创业，一方面减轻大城市住房、就业、上学、就医、交通、养老等等压力，另一方面为振兴乡村、繁荣乡村提供充足的人口、人力保障。为做好乡村城市化建设，一要充分发挥农民的主观能动性，尊重农村实际、尊重农民意见，不能由各级官员和部门大包大揽。二要在进行规划建设时，在满足城市化所需的基础设施的同时，要因地制宜，结合各村、乡的实际，不能千篇一律，贪大求洋、贪大求全，避免华而不实。三要各级政府加大财力投入，整合各种政府投入资源，集中力量保障农村基础设施建设。四要在充分保证农民实际权益的基础上，放开、打破各种政策和利益藩篱，吸引各种资源加入到乡村城市化建设进程中，同时要保护投资者应有权益，实现可持续发展。五要继续进行乡村合工作，把那些分散的、人口数量较少的村、组合并起来组成大村庄，把那些人口或土地少的乡镇，合并起来组成大乡镇。这样有利于进行乡村城市化建设，实现城市的聚集效应，有利于减少对农村土地资源的占用，提高土地利用率。
王海蓉委员提出的《建设宜居和美乡村》并入到农工市委提出的《关于推进我市乡村城市化建设的提案》中
建设宜居和美乡村 王海蓉 渑池县段村乡人民政府乡村振兴办主任 13949754979
内容:
随着经济的快速发展，多数年轻人都到县城买房居住，农村居住人口越来越少，建设宜居和美乡村，是留守农村居民的美好向往。目前留居在农村的多为老年人和低收入人群，他们居住的比较分散，有的自然村只有两三户老年人常年在家，部分农户入户路还是泥路，户容户貌较差，农村人居环境整治任务依然很重，并且整治之后得不到长期保持，也严重影响了和美乡村建设。
建议:
住房和城乡建设局、农业农村局加大对深山区的资金投入力度，改善深山区农村居民居住环境。做好村庄规划，对深山独居户考虑集中安置到中心村，不能搬迁安置的农户进行“三改”：住房改造、厨房改造、厕所改造。“四化”：改造老化电线、入户道路洁化、居住宅院美化、房前屋后绿化。从而改善深山区居民的居住环境，建设宜居和美乡村。
