公众急救知识普及和急救体系完善仅靠一家医院，一个部门的力量，推动的力度和广度远远不够，提高急救能力，是挽救生命最关键的一环，现场救护依靠的不仅仅是专业医护人员，更是广大群众。提高全民急救技能，是一项伟大的民生工程。我市目前存在的问题：
1、急救意识缺乏、理念滞后，急救普及宣传不足。
2、缺乏法律和制度保障，真正能够主动参与急救知识和技能培训的普通老百姓非常少。
3、各级相关部门及医疗机构普及急救知识的主体作用不强，特别是在广大农村地区。
4、普及人群的覆盖面不够，取得的成效不足。
针对以上问题为此建议：
1、将急救知识培训提上各级政府工作日程。建立完善的急救知识培训体系，提供法律法规等政策和制度保障，制定工作方案，明确普及教育的目标、任务。
2、利用各种媒体加强宣传，提高民众急救意识，更新急救观念，在我市树立人人学急救，急救为人人的理念。
3、加大财政投入，自上而下，以红十字会和各医疗机构为主体，广泛建立急救知识普及团队，提供设备和场所，让普通人能够有条件参与急救培训。
4，通过急救知识培训进校园、进社区、进企业、进机关、进农村，提高培训人群的覆盖面，逐步覆盖所有人群。建议中学生、大学生增加急救培训课程。坚持急救培训的长期性、公益性。
望相关部门能够重视起来，加强和完善急救培训体系的建设。
对市政协八届一次会议第103号提案的答复
宋均波委员：
您在市政协第八届一次会议期间所提出的“关于加强和完善急救培训体系建设”的提案收悉，现答复如下：
院前急救是救命的生命通道，三门峡市120是全省第一家，全国第三家进行120市级统一调度改革的地市。如您所述，公众健康知识的普及、急救意识的提升、紧急情况下自救互救能力的培训可有效弥补院前急救中救护车到达之前的空白，有效保障患者预后质量，降低死亡率致残率，这在发达国家已得到普遍证实。近年来，我们依法责，开展“红十字救在身边”活动，推进应急救护培训培训进校园，进社区、进企业，进机关，进农村，不断增强人民群众防灾避险意识和应对突发灾害、意外伤害的自救互救能力。由于种种原因，我国公众急救知识知晓率低，急救能力欠缺，成为影响急危重症病例抢救成功率的重要因素，也是政府应该研究的重要民生课题。全市各县市区大力开展培训工作。开展培训16期，共计培训258人，其中培训AHA导师6人，培训初级生命支持师资24人，加大全市院前急救系统培训，并主动对接社区，逐步扩大培训的受众范围。对乡村医生开展急救技术培训，对上千名乡村医生进行专业化的急救技术培训，进一步强化了乡医们的急救处置能力、规范急救操作流程。虽然我们在公众急教培训方面做了大量工作，但是仅凭一个单位或一个部门的力量还一分弱小。由于缺乏市级层面制度和资金保障，还存社会辐射面小、受众窄、群众学习积极性不高、培训效果不强等问题。下一步，我们将持续深入推进应急救护普及培训工作，培训更多合格的救护员，不断提升公民急救普及率，为健康三门峡建设贡献力量。目前，我市引进电话急救指导系统，在河南省首次引进MPDS分级调派系统，调度员根据系统软件中呼吸心跳骤停、哽噎、急产、严重创伤出血等32个疾病指导预案，通过标准严谨的话术在救护车到达前电话指导现场的家属或呼救者开展自救与互救，让急救从拨通120电话就开始，实现院前急救服务“零等待”。开通运行2年以来，已进行标准化的电话急救指导城乡居民7.1万多例，电话指导率95.4%。改革培训方式，扎实提升急救队伍素质。三门峡市120建立了AHA心肺复苏、ITLS（国际创伤生命支持）培训基地，将过去群体性的大班课培训改革为小班制的精准培训，并采取县级进行初阶培训，市级进行高阶培训考核的形式，进一步夯实院前急救培训，扎实提升城乡急救队伍素质。
我市将积极争取将公众急救培训纳入大卫生大健康培训规划，加大对公众急救培训的财政投入和政策支持,保证公众培训队伍、设备、宣传资料的配备及设备的后续维护更新。加大对公众急救培训的宣传力度，提高市民的急救意识和自救互救能力。三门峡市卫健委在今后的各项工作中将本着“全心全意为人民服务”宗旨及“不忘初心 牢记使命”的思想，立足本职工作，为老百姓解决实际困难。
最后，感谢您对卫生健康工作的支持。
2023年8月2日
联系部门及电话：三门峡市卫生健康委医政医管科
0398-2866983
联系人：谢少峡
