在组织对主城区城市社区基层治理情况的调研中，通过分析研究发现，目前影响城市社区基层治理的堵点之一，就是社区基层治理网格化管理根基不实，表现在网格化管理体系不完善，依靠的基础力量十分脆弱。社区工作人员成分复杂、流动性大，特别是社区专职工作人员、大学生（见习岗），实际工资待遇相对较低，缺少工作荣誉感、归宿感，人员流动性较大，影响工作连续性。网格化管理最基础的居民小区“网格员”，大多是年龄大的退休人员，出于义务没有报酬，补贴政策不能落实且没有激励措施，这部分工作力量可靠性不强。
为此，就城市社区基层治理网格化管理方面，提出以下建议：
一要完善网格化组织体系。要建立和完善市、区、街道三级社会治理网格中心并延伸到社区、网格，形成“三级中心、五级应用”纵向到底组织架构，由三级网格中心和对应的部门建立横向联系，形成横向到边的联动机制。同时，通过建立目标考评体系，在各级各部门建立起纵向分层级（各级网格中心接受上一层级考评）、横向分部门（网格中心代表政府考核同级各部门）的考核机制，确保网格化各项工作无死角落地落实。
二要规范网格化标准。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，统一城市网格划分标准。依据具体实际情况，原则上按300至600户为一个网格，将主城区划分为若干个网格，并根据经济社会发展和人口变动情况动态调整5%的网格管理范围。实行“一格一员”，网格员日常履行基础信息采集和社区公共服务等职责，实现对人、房、物、组织的精细化服务和精准化管理。所有网格化管理的业务部门都要以网格中心划定的网格作为基础单元，在此之上叠加管理服务区间，建立数据映射和业务对接关系。
三要规范管理网格队伍。在配足配齐网格员的基础上，要将社区治理的网格员纳入社区专职工作人员队伍管理序列。要把“底数清、情况明”作为日常最重要的工作予以指导、培训、考评，建立专业化的网格员队伍；要组建团队化的网格共治队伍，建立“四长两队”（网格长、警长、单元长、楼栋长、应急突击队、志愿服务队）的网格服务团队，增强共治的常态化力量。
四要重视健全职业体系。要认真落实市委、市政府《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的意见》，制定社区专职工作人员管理办法，实质性推进“三岗十六级”薪酬保障制度的落实，建立“进出有通道、履职有目标、考核有标准、待遇有保障、发展有空间、激励有机制”的社区工作人员职业体系，真正做到用事业留人、用待遇留人、用感情留人。
