政协三门峡市委员会

八届二次 第65号关于将矿山生态修复成效转化为民造福成果的提案



提案者:刘向东  


   

     近年来,我市坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想,大力实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,累计修复治理矿山9.89万亩,筑牢了我市“山青、水绿、田丰、林茂、湖净、草青、土沃”的黄河中游生态安全屏障。目前,我市在矿山生态修复治理方面主要采取的是常规复绿,其治理成本较低,能够较快较好的实现生态恢复,但修复后产出的效益有限,对周边经济、社会和生态环境的带动性较小。

     建议矿山生态修复方法从消灾复绿向综合利用转变,修复效果从形态恢复向功能完善转变,与乡村振兴、水资源保护、土地复垦等重大工程相结合,实现空间再造、生态再造、产业再造,真正让绿水青山转化为金山银山。

     一、土地再利用模式

     将矿山生态修复治理与土地复垦和山水林田湖草沙综合整治同步推进,在人工复绿的同时,挖掘矿区土地再利用潜力,在一些生态破坏较轻微,环境污染较小的区域进行复垦,新增耕地、林地等,带动矿区周边村庄因地制宜发展农林牧果业,增加农民收入,实现土地资源的增值和价值外溢。例如,北京市门头沟王平口矿区1231亩的治理区内整理出可利用土地1012亩,耕地交由当地农民耕种,林地由区政府组织种植樱桃、苹果和核桃等果树改造为经济林,进而发展都市现代化休闲农业、观光采摘业等生态产业,拉动经济增长和当地就业,促进当地人民群众增收致富。

     二、探索1+N综合产业模式

     1+N综合产业模式是依托矿山本身的自然和人文特点,在对离城镇周边较近的矿山生态修复治理的同时,采用生态恢复的景观设计手法,通过人工艺术干预,植入历史和人文元素,注重打造自然生态景观,形成矿山公园、生态公园等,使废弃矿山成为发展现代旅游、促进产业转型的载体。例如,上海佘山景区天马山深坑酒店、黄石国家公园、上海植物园矿坑花园、梅州客天下温泉旅游度假区、南京汤山国家矿坑公园等。

     三、加强水系统涵养修复工作

     矿山地下开采对地下水系影响较大,由于过度采水造成的地表水缺乏、地下水水位下降,这就需要通过适当引水蓄水,构建蓄水系统,缓解水缺乏压力,逐步解决这一问题。对地表露天开采形成的采坑,可依据地形地貌进行治理整修,形成集灌溉、防洪等于一体的民生水利工程,对附近区域的水土保持、生态系统恢复都有积极的推动作用。例如:辽宁阜新海州露天矿治理,将废弃矿坑进行地灾治理、植被修复、交通优化等综合治理,使露天矿坑变为水光潋滟的人工湖,集休闲观光、科教基地于一体的蓄水电站。