近年来,我市持续深化完善金融扶贫“卢氏模式”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口小额信贷工作居于全省前列,有力支持农户生产增收,服务农业农村发展。但由于农业农村数据缺乏归集应用,目前农村金融服务以线下方式为主,还存在着农业经营主体授信画像不精准,业务办理流程长、效率低和授信不足等问题。近年来,在市委市政府的支持下,市金融工作局在金融服务中心搭建了普惠金融服务平台,在数据归集应用、实现金融服务线上化方面取得显著成效,各金融机构均依托政务数据,一定程度上实现了金融服务线上化。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面推进乡村振兴,要巩固拓展脱贫攻坚成果,完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。归集应用三农数据,为我市三农特别是广大农户提供数字化、更加高效便捷的金融服务,对全面推进乡村振兴,具有十分重要的意义。
二、建议
一是归集共享三农数据。目前,农业农村方面的数据可进一步归集梳理,应用于金融服务。建议由政府金融主管部门牵头归集梳理各类涉农数据,支持金融机构共享数据,完善金融产品,实现对涉农企业、新型农业经营主体和农户的精准画像,让数据多跑腿,让企业和群众少跑路,提高农业农村金融服务的便捷性和可得性。
二是共建涉农数据平台。建议由政府金融主管部门牵头,深化政银联动,共建涉农公用信息数据平台,依托该数据平台,由银行机构和政府性融资担保机构共同开展线上模式“整村授信”和“整村担保”,更好满足各类涉农经营主体融资需求。
三是完善风险防控机制。建议由政府金融主管部门牵头,财政部门和金融机构配合,进一步完善融资担保、财政贴息、风险补偿金等配套政策,形成银行、保险、财政综合支农体系,更好实现农村金融服务良性循环。