八届二次 第237号关于继续支持企业与资本市场对接，解决企业融资难问题的建议
提案者:潘照亮
为解决中小微企业融资难问题，鼓励企业与多层次资本市场对接，2018年3月30日市政府第12次常务会议审议通过了《三门峡市企业上市挂牌奖补资金管理办法》。在政府鼓励政策的引导下，2019年，我市先后有80余家企业陆续在中原股权交易中心的交易版和展示板挂牌。2020年10月我市出台了《三门峡市人民政府关于加快推进企业上市挂牌直接融资的实施意见》，对奖补资金进行了调整，当年有丰锂新能源、高德智能等5家企业在中原股权交易中心交易版挂牌，2021年仅有1家企业在交易版挂牌。2022年和2023年没有企业挂牌。2023年5月12日，三门峡市金融工作局出台了《三门峡市企业上市三年行动工作方案》，对我市企业上市工作提出了新目标和新措施，但近一年来成效不大。而面对企业融资难问题，政府出台政策鼓励企业走出去与资本市场对接，而企业意愿不强，其内部原因主要有以下几个：一、政策落实不到位。企业上市挂牌前期有成本，政府通过奖补减轻企业负担本是一件好事，而政策落实不到位，使本身资金压力重而需要融资的企业不愿意前期投入。二、缺乏专业指导。企业根据自身经营和财务状况与多层次资本市场对接是一件非常专业的事，而我市企业缺乏专业的辅导和规范，造成企业认为上市难度大而放弃。三、信息不对称并缺乏专业的宣传引导。企业资金紧张往往首选渠道是借贷，通过银行和民间拆借的形式进行融资，通过股权融资的企业少之又少，而资本市场又渴望找到优质的项目。 针对上述情况提出以下建议：
一、建议将2018年以来出台鼓励企业上市挂牌的一系列政策奖补落实到位，重树企业信心，为后续的行动方案实施奠定良好的基础。
二、建议扩大宣传与引导，通过组织培训、学习交流等方式提高企业在资本市场上的融资意识和融资水平。
利用政府优势，积极组织企业与相关基金、风投、股权交易平台等多层次资本市场对接，拓宽融资渠道，创新融资模式，通过股权融资、融资租赁、项目融资等方式解决企业融资难问题。
市政府金融办
答复件查看
财政局
答复件查看
