打造规模化、专业化、标准化的三门峡“海滨浴场”，对于促进我市文旅文创等产业融合发展具有辐射带动的重要意义。运用海滨浴场这一载体，可以集聚人力人才人气，充分扩充三门峡黄河文化旅游节、中国特色商品博览交易会、中国摄影艺术节等大型节会的内涵，扩大招商平台；与三门峡大坝、仰韶和庙底沟遗址、老子和函谷关、黄帝、虢国、白天鹅、地坑院、红色文化教育基地等一起联动，甚至与黄河对岸的运城平陆联合打造天鹅湾，组织网红打卡，开展户外旅游、影视摄影展演、“婚旅之都”等文化活动，讲好“三门峡故事”，打造文旅文创产业集群，最大程度地把有效消费能力滞留在三门峡，实施产业带动；通过便民利民“亲水母亲河”，提高三门峡市民的幸福指数，更好地实现“美丽三门峡”的目标。
案据一：随着人们生活水平的提高，追求越来越高的生活质量，到美丽的黄河边观光旅游、亲水娱乐成为三门峡人和外地游客休闲的重要方式。
案据二：近年来，我市积极推进“全域旅游”，发展崤函旅游大景点，促进文旅产业大发展，旅游经济指标持续增长。据统计，2023年，来三门峡市旅游超过4100万人次，总收入达335亿元，已初步形成全环节旅游发展环境、全要素旅游产品体系、全方位旅游服务体系和旅游市场宣传营销体系，三门峡已成为国内知名、省内一流的旅游目的地。
案据三：三门峡近年来喜爱游泳人员越来越多，有着三面环水、秀丽山水的天然资源，却无设施完善、有一定规模和影响力的海滨浴场来常态化亲近母亲河，无疑是件憾事，无力诠释“中国魅力城”这张名片。
案据四：三门峡市委市政府历来关注民生。市委八届五次、六次全会提出推进现代化三门峡建设“13561”工作布局，要求突出围绕“新河文山农”做好五篇大文章，有理由、更有能力做好“河”这篇新文章。近年哈尔滨“冰雪经济”的火爆场面，就给我们以启迪。通过打造三门峡海滨浴场，把三门峡推动黄河流域生态保护和高质量发展的举措、经济社会开放发展的政策和美丽山水环境介绍出去，增加三门峡的人气、底气和知名度、美誉度，向更多地区的人们展现三门峡风采。
建议：为促进三门峡文旅文创融合发展，培育旗舰劲旅，丰富文旅新业态，打造品质旅游，增进民生福祉，提议打造三门峡“海滨浴场”，叫响三门峡“冬看白天鹅、夏游海滨浴”旅游品牌。
（一）选址：可首选浩吉铁路公路大桥南岸上下游周边水域。关联项目可向下游上游水域延伸。从公铁两用大桥到会兴渡口，可以“一线多点”，因地制宜，统一纳入浴场管理体系。
（二）项目内容：秉持大旅游系统理念，以依山傍水的自然景观、绿荫冠盖的观景长廊、花草群艳的大小广场为主线，统筹规划设计三门峡海滨浴场，把盘活资源旅游、发展活动旅游、推广宣传旅游、推进乡村旅游、提升合作旅游统筹融合起来。结合目前已有基础和条件，可以逐步扩充海滨浴场项目和内涵。
1、海滨浴场 对河滩进行科学处理，使游泳者和戏水儿童有舒适感。设置漂浮隔离线，分深水区、浅水区，成人区和儿童区分开管理。
2、其他项目 浴场可容纳关联项目，如水上表演、游艇、水上乐园、黄河沙滩、篝火、消夏森林、冬季滑冰等。条件成熟后，还可开设水族馆、科普馆、航模馆、“黄河水世界”、瞭望塔等。
3、配套设施 包括旅游中心、购物出租、泳具出租、餐饮、寄存、医护救生、停车场等。
4、浴场管理 建立和完善海滨浴场，应遵循黄河流域生态保护和高质量发展规划，建立健全管理机制，完善海滨浴场的安全救生系统以及相关的服务配套设施。前期政府应该介入，出台政策扶持。
（1）打造海滨浴场，涉及发改、交通运输、水利、河务、体育、环保、卫生、农业、防空、旅游、财政等多个方面，应由政府统一组织，实行统一管理。从浴场项目的规划、设计、报批，到筹建、管理、运营，应以公益事业为目的，学习和借鉴外地先进经验，确定责任主体，从事具体管理。建议由城管、文旅部门牵头，国有企业或者专业运营公司管理，具体项目实行社会企业招标，承包运营，但须服从整体规划和统一管理。
（2）大型浴场必须高度重视安全管理。可借鉴外地水上救生系统经验，一是各类安全基础设施要完善，增加救生力量，强化培训力度，完善相关安全环境配套，防止各种事故。二是管理要加强，建立完善保障机制，预防和防范措施要到位，工作要有前瞻性。
（3） 针对目前我市水域产业服务配套机制缺乏，解决“一管就死，一放就乱”等一系列相关问题，应借鉴沿海省市出台相关海滨浴场管理办法的做法，明确部门职责，细化管理内容，三门峡也可根据自身情况制定相关规章。执行若干年，达到规模效应，总结出经验后，可以考虑立法。
（4） 浴场是一种公共设施，要突出浴场的公共性、公益性、长期性，尽可能多地吸引、服务群众参与活动。到海滨浴场游泳全部免费。其他收费项目要规范管理，依法定价。
（5） 突出特点特色。浴场应立足黄河山水、高峡湖滨、当地物产、崤函文化、风土人情，既有大景区水上乐园的共性项目，也有豫西三门峡的特色亮点和现代气息，防止浴场各地同质化和烂尾工程等弊端。 打造冬春有天鹅河冰、夏秋有浴场山水的链式大型浴场，重点项目应随季节调整，一年四季不间断，始终保持热点、热度，让人留住三门峡，留恋三门峡、想念三门峡。
（6）注重元素渗透。利用三门峡中华文明发祥地的地位、自然山水的独特魅力，在浴场活动和公共文化场所推出“早期中国文明长廊”，展现三门峡境内文物景观的中华民族历史根脉，保留黄河自然生态韵味。把浴场作为黄河文化旅游节、特博会等节日活动重要依托地，开展系列招商引资，为企业发展、旅游互通搭建纽带平台。通过浴场景点特色农产品消费带动乡村振兴，让浴场景点经济反哺农业农村，实现乡村振兴与旅游良性互动。通过晋陕豫黄河金三角区域县级旅游联盟、黄河九省区全媒体旅游联盟、沿黄九省区黄河之旅旅游联盟等系列交往合作，与众多合作伙伴形成命运共同体，打造我市文旅产业新高地。
（7）持续塑造，扩大宣传。加强景区建设前的专业规划设计。运营过程中，充分借鉴“淄博烧烤”经验，注重完善运作，不断跟踪改进，既不能“一时热度”，也不能“平淡无奇”。充分利用新媒体、大数据运营推广方式强化宣传，努力将三门峡海滨浴场打造成为豫西乃至黄河干道上热情开放、活力四射、游客众多、综合带动功能强大的高质量城市建设的样板。
