一、存在问题
（一）传统装备制造多数处于产业链中低端，数字化赋能传统装备制造尚有较大发展空间。从整体来看，三门峡具备很多产业循环的发起点、支撑点、结合点，但多数处于产业链前端、价值链低端，产业链供应链等融合不够，既有转型的压力，也有升级的潜能。传统产业数字基础设施薄弱，数字技术与传统装备制造业融合程度有待加深。
（二）大型骨干装备制造企业未发挥头部效应，缺乏国际竞争力。大型骨干企业不多，产业规模小，尽管近年来涌现出戴卡轮毂、宝武铝业、华鑫铜箔、骏通车辆等一批大型智能装备制造企业，但与浙江、广东等发达省份的企业相比差距较大，还不能发挥头部示范引领效应，没有形成周围辐射效应，缺乏具有国际竞争力的骨干企业。
（三）相关政策不够细化，对中小装备制造企业扶持不够。虽然相继出台了多项鼓励装备制造业高端化、智能化发展的政策措施，但是传统装备制造企业转型投入大，行业、企业间数字化能力、智能化需求差异较大，业务场景复杂行业分散，突出行业特点的政策支持重点不够突出，具体措施还不够细化，未体现企业在不同阶段对智能制造各核心环节的主要诉求。
（四）创新资源分散，人才资本短缺。一是三门峡市装备制造业的创新资源分别来自于企业、高校、科研机构等，这些人力、财力等资源分散，未形成合力。二是人力资本制约智能化改造实施，技能型人才缺口大，既熟悉信息技术又掌握企业专业知识的复合型技术人才严重不足。
二、意见建议
（一）提升产业链，数字化赋能传统装备制造。推动传统装备制造业拉长产业链、提升价值链，形成以精深加工、高端与终端产品制造为代表的优势产业链。促进产业链与创新链、供应链、要素链、制度链的“五链”融合，巩固提升电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备和起重机械等5大领域优势。把工业互联网作为装备制造业高质量发展的主抓手，加快覆盖装备制造业重点行业、优势集群的工业互联网平台体系建设。扶持培育专业化的第三方制造智能化服务商，鼓励支持装备制造配套服务商、大型装备制造企业内部的信息技术部门、互联网信息技术企业转型智能服务商。
（二）加大龙头企业支持力度。出台相关政策，支持龙头企业通过创新转型、兼并重组等方式做大做强，构建本地产业链生态体系。提升龙头企业示范引领作用，提升其对上下游资源的整合能力，发挥辐射带动效应。集中优质资源培育一批具有国际竞争力的龙头企业，打造一批具有国际影响力的高端装备，推出一批具有国际知名度的品牌。
（三）细化政策，扶持中小企业晋档升级。针对龙头企业、“小巨人”企业、专精特新企业、一般装备制造企业分类制定差异性支持政策，适应企业初期、发展期、全面实现期等不同阶段的发展需求。
（四）促进优势资源、创新平台和高端人才整合体系的建立。引育高端人才，完善人才内部培育和外部引进联动机制，用实实在在的优惠条件灵活引进、留住国内外智能制造
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