政协三门峡市委员会

八届三次 第106号关于加强养老从业人员职业技能培训的提案



提案者:李喆  


   近年来,人口老龄化发展迅猛,失能失智老人、空巢老人、高龄化老人不断增加,专业化、个性化养老服务需求日趋增加,养老服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大不平衡,现有养老护理队伍的专业素质和服务水平也直接影响着老年人的生活质量。因此加快发展高质量养老服务业是应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。

     存在问题:

    1.人才短缺,供需失衡。现有从业人员多为进城务工人员和城市下岗人员,学历层次偏低,专业知识和技能水平参差不齐,专业护理人员严重短缺;

    2.专业化水平低,服务质量参差不齐。 许多养老服务人员缺乏系统的专业培训,无养老服务执业资格,服务技能欠缺,专业水平、服务质量等方面存在不足,不能满足老年人多样化、个性化的服务需求;甚至一些养老服务人员缺乏爱心、耐心和责任心,服务态度冷漠,服务质量不高。

    3.劳动强度大、工资待遇差、职业保障少。养老服务人员缺乏职业吸引力,难以吸引专业人才,养老服务产业人才尤其是护理和老年服务与管理人才由于发展晋升空间有限,但薪酬待遇普遍偏低,难以吸引和留住优秀人才。

    4.行业监管不足,规范化程度不高。对养老机构的监管力度不够, 部分养老机构缺乏自律意识,服务质量难以保障。

    意见建议:

    1.鼓励院校开设养老服务相关专业。鼓励我市高校和职业院校开设养老服务相关专业,加强老年医学、护理学、心理学等专业设置培养,与养老机构合作建立实习基地,提升学生的实际操作能力。

    2.加强现有从业人员培训工作。建立健全养老服务人员职业培训体系,制定统一的培训标准和考核机制。针对不同岗位和层级,开展有针对性的培训课程,如失能老人照护、老年痴呆症护理、康复护理等,不断提升专业技能和服务水平。

    3.完善从业人员薪酬机制。建立养老服务人员职业资格认证体系,明确职业发展路径, 鼓励养老机构进一步完善考评晋升机制,为优秀人才提供发展空间。提高全社会对养老服务行业的认知和尊重,树立行业榜样,增强职业荣誉感。

    4.加强科技赋能。推广使用智能护理设备,减轻护理人员的工作负担,提升服务效率;开发智慧养老服务平台,为老年人提供更便捷、高效的服务;建立养老服务人员信息库,实现信息共享和动态管理。

    5.加强行业监管。 制定和完善养老服务行业标准,规范服务行为,提高服务质量,教育和引导养老服务从业者加强行业自律,维护行业秩序。加强对养老机构的监督检查,严厉打击违法违规行为,保障老年人的合法权益。







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民政局
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