政协三门峡市委员会

八届三次 第20号关于优化小型民营医院、社区卫生服务中心、卫生服务站、门诊部集中采购抢救药品的建议



提案者:李喆  


   当今社会,随着城市化进程的加速和人口老龄化问题的日益严重,当前医疗卫生体系中,社区卫生服务站、社区卫生服务中心、门诊部及小型民营医院扮演着至关重要的角色。这些机构作为公共卫生服务的“守门人”,承担着疾病预防、治疗、康复以及健康教育的重要职责,它们不仅为周边居民提供了便捷的医疗服务同时还是居民健康的守护者,成为了公共卫生事件应急响应的第一线。为了提升这些机构的服务质量和应急能力,特别是在抢救药品的配置上,无疑是保障患者生命安全、提升医疗服务能力的重要环节。然而,这些机构由于其特殊性用量少,但又必须常备,不可或缺,在抢救药品的采购上面临着很多困难,尤其是在满足特定需求时的采购途径难题尤为突出。本提案建议希望通过对现有体系的创新改革和技术应用升级,构建起一套能满足未来发展需要的医疗物资管理体系。能够有效地改善目前存在的问题,使社区卫生服务站、服务中心、门诊部及小型民营医院在面对紧急情况时拥有更为充足的准备,让每一位居民都能享受到更优质便捷的健康服务,共同营造和谐美好的生活环境。

    一、常备抢救药品的重要性

    1. 救命关键:抢救药品如肾上腺素、阿托品、多巴胺等相关药品,对于心脏骤停、过敏性休克、低血压等紧急情况具有至关重要的救治作用,能够在关键时刻挽救患者的生命。

    2. 提高应对突发事件的能力:自然灾害、公共卫生事件等不可预测的情况时有发生,常备抢救药品能够使基层医疗机构在这些突发事件中迅速响应,有效减少伤亡。

    3. 增强公众信心:基层医疗机构常备抢救药品,能够向公众展示其专业能力和责任心,增强公众对基层医疗服务的信心和满意度。

    二 意见建议

    1建立智能预测系统,精准匹配需求

    针对上述机构的药品采购信息需求,利用大数据与人工智能技术,开发一款智能软件,该软件能够基于历史用药数据、季节性疾病趋势及地区人口健康状况,动态预测各社区医疗点对抢救药品等需求。建立一个平台,通过这个平台,能够实时更新各类抢救药品的库存情况、价格波动以及供应商信息等。通过这一系统,可以实现药品库存的精准管理,进行有效的比较和选择,避免药品资源浪费或短缺现象,从而降低采购成本并提高采购效率。

    2构建区域联盟,共享资源信息

    推动区域内不同层级医疗机构之间形成紧密的合作网络,包括大型医院、社区卫生服务站、服务中心及小型民营医院等。通过建立统一的药品采购平台,实现信息共享与资源互补。例如,大型医院可以提供专业指导和支持,帮助基层机构合理选择和使用抢救药品;而基层单位则可反馈一线需求,促进供应链的灵活调整。

    3 实施集中采购与分散配送相结合的策略

    考虑到机构需求差异性,建议采取集中采购与分散配送相结合的策略。即由市级卫生健康委员会牵头,根据各机构的实际需要制定年度采购计划,并通过公开招标的方式选择合格的供应商。同时,允许基层医疗机构根据自身情况灵活调整订购量和品种,确保资源的合理分配和使用。

    4 引入第三方评估机制,确保质量可控

    为确保所采购药品的安全性和有效性,建议引入独立的第三方专业机构参与整个采购流程。从供应商资质审核到最终产品检验,全程监督并出具权威报告。这不仅增强了公众对于社区医疗服务的信任度,也为后续可能出现的问题提供了法律依据。

    5 加强政府支持力度,探索多元化融资渠道,减轻财政负担

    政府应加大对社区卫生服务站、社区卫生服务中心、门诊部及小型民营医院的支持力度,包括但不限于财政补贴、税收优惠等方面。鼓励社会各界积极参与到公共卫生事业发展中来,比如通过政府引导基金吸引社会资本投入;或是与企业合作开发定制化保险产品,将部分风险转移给保险公司承担。这样既能缓解公共财政压力,又能为项目实施提供更多的资金保障。

    6 提升医务人员专业技能

    加强对基层医护人员的专业培训。定期组织关于最新医疗技术和药物知识的学习交流会,帮助他们掌握更多先进的救治方法和技术手段。这不仅有助于提高服务质量,也能在一定程度上缓解由于缺乏专业知识而导致的不合理用药现象发生。

    总之,基层医疗机构常备抢救药品对于保障患者生命安全、提升医疗服务能力具有重要意义。通过建立健全管理制度、优化资源配置与应急响应机制以及强化监督与评估等措施的实施,可以进一步提升基层医疗机构在抢救药品采购、管理方面的水平,为人民群众提供更加安全、有效的医疗服务。







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