政协三门峡市委员会

八届三次 第149号关于破解中小企业回款难的意见建议



提案者:民进总支  


   在2024年,通过大量深入的走访调研以及与众多企业的座谈交流,我们清晰洞察到当下经济形势依然严峻复杂。一个突出问题是,部分企业应收账款难收回,企业深陷账款拖欠的泥沼,这一状况不仅严重干扰企业正常的经营活动,致使资金周转困难,更在宏观层面制约了经济的稳健发展。尤为值得关注的是,部分事业单位、国有企业凭借自身在市场中的优势地位,拖欠中小企业账款。中小企业本就抗风险能力较弱,如此一来,它们面临着资金紧张的巨大压力,甚至有部分企业资金链濒临断裂,生存岌岌可危,严重影响企业的创新活力与发展前景。

    基于此,提出以下建议:

    一是强化监督管理体系,加大对拖欠民营企业账款的清理力度,重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款,健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,形成工作合力。如与财政部门协调,确保政府部门作为欠款主体时优先安排资金还款;与审计部门合作,在审计过程中重点关注政府投资项目的账款支付情况。

    二是搭建账款清欠数字化平台,企业可线上填报被拖欠账款详情,包括合同、付款凭证等资料,平台自动汇总分析,形成欠款地图和动态台账,让监管部门对欠款情况一目了然,精准施策。同时,为欠款企业和欠款方提供线上沟通渠道,促进协商解决,提升清欠效率。

    三是创新金融支持手段,金融机构需积极响应,针对账款被拖欠的企业,制定专门的信贷政策,简化贷款审批流程,提供利率优惠,帮助企业缓解资金压力,维持正常运营。同时,探索金融创新产品,如应收账款质押融资等,拓宽企业融资渠道。

    四是加强法律普及与援助,司法部门要组织法律专家团队深入中小企业开展法律培训,普及合同签订、账款催收等方面的法律知识,提高企业风险防范意识和自我保护能力。设立中小企业法律维权热线,提供免费法律咨询服务。推动建立专门的企业账款纠纷审理通道,加快相关案件的审理和执行进度,确保企业的合法诉求得到及时回应和解决。







工业和信息化局
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