健康素养是公民获取、理解、判断和应用基本健康信息和服务的能力，直接影响个人健康管理、疾病预防和公共卫生政策的实施效果。世界卫生组织（WHO）指出，健康素养水平每提高10%，可减少6%的慢性病发病率，并显著降低医疗支出。
2024年，国家卫生健康委员会发布《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》（简称“新版66条”），在原有基础上新增了心理健康、数字健康管理、公共卫生应急等内容，进一步强调健康生活方式、科学就医和慢性病防控。新版66条为各地健康教育工作提供了最新行动指南，但三门峡市尚未系统性地将其融入本地健康促进工作中。根据2023年河南省健康素养监测报告，三门峡市居民健康素养水平为31.30%，处于河南省平均水平（30.33%）。
二、存在问题
政府统筹不足：卫健、教育、宣传等部门协作松散，未形成系统性推进机制；
健康科普内容滞后：现有材料未覆盖新版66条中新增的“心理健康维护”“互联网医疗使用”等核心内容；新版66条内容宣传和普及力度小。
健康细胞建设滞后：健康社区、健康单位、健康学校、健康企业、等示范点覆盖率不足30%，基层单位参与积极性低；
重点人群短板明显：老年人、农村居民、低收入群体的健康知识知晓率不足50%。
三、建议
1.强化顶层设计，构建多部门协同机制。制定《三门峡市健康素养提升三年行动计划（2024-2026）》：将新版66条核心内容分解为“科学就医”“心理健康”“慢性病防控”等6大模块，明确卫健、教育、宣传、民政等部门职责；设立专项基金，将健康教育经费提升，优先支持新版66条相关项目。
2. 创新健康科普模式，打造立体化传播网络，建设“健康崤函”小程序平台。推广使用“健康崤函”小程序，开设“新版66条每日一学”专栏，通过短视频、图文解读等形式普及新增知识点（如“如何识别心理问题早期信号”）；联合本地网红创作方言情景剧，模拟家庭场景演示健康技能（如正确佩戴口罩、慢性病自我监测）。开展“健康科普六进”活动，在进社区、学校、企业等基础上，增加“进直播间”“进乡村大集”等场景，利用直播带货模式推广健康工具包；设计“新版66条闯关答题”小程序，市民答题积分可兑换体检券或家庭医生服务。
3.深化健康细胞建设，激活基层活力。实施“百千万健康细胞工程2.0”：创建100个健康社区（村）：每个社区配备“新版66条主题健康长廊”，设置互动展板（如“心理健康自测转盘”“急救技能实操区”）；培育1000名健康指导员：开展新版66条专题培训，重点强化心理健康辅导、数字健康工具教学能力；覆盖10万户家庭：发放“健康素养工具包2.0”，新增心理压力评估卡、家庭急救VR模拟器（通过手机扫码学习）。推行“健康积分”制度升级版：居民学习新版66条知识点、参与健康活动可获双倍积分，兑换三甲医院优先挂号权或免费健康咨询服务。
4. 聚焦重点人群，实施精准干预老年群体。在社区养老中心开设“健康课堂”，重点讲解“慢性病用药管理”“防跌倒技巧”；联合移动电信等公司为独居老人配备智能手环，实时监测心率、步数并推送健康提示。
农村居民：将新版66条内容改编为豫剧唱段，通过“送戏下乡”传播健康知识；培训村医使用“健康崤函”小程序，为村民提供远程问诊和健康档案管理。
中小学生：将新版66条纳入校本课程，开展“健康小博士”实践活动（如模拟疫情应急处置、心理健康角色扮演）；开发校园版健康闯关游戏，通关学生可获“健康卫士”徽章。
5. 强化监督评估，确保长效落实。引入第三方评估：委托高校设计“新版66条实施效果指数”，从知晓率、行为改变率、满意度三个维度量化评估；每年发布《三门峡市健康素养蓝皮书》，向社会公开进展。
