当前，市属国有企业在招商引资方面普遍采用“谁招商、谁受益”的传统机制，短期内带来一定经济效益，但长期来看存在一些问题：比如招商项目与主业脱节、与核心业务关联度低、技术能力不匹配，造成资源浪费与运营低效；企业各自为政，重复引进同质化项目，引发内卷式竞争；资源分配碎片化，产业链上下游形成协同效应难，对产业布局和融合发展有影响；过度重视招商，风险集中于后期运营阶段。
项目谋划从企业综合匹配度出发，国企间构建 “大招商、强统筹、专业化、共受益”的招商机制，对提高项目质量，激活产业合作潜力，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，具有促进作用。
建议：一是统筹资源数据。建议相关部门、重点企业共同制定全市国企招商规划，明确重点招商方向，统一管理招商资源，联动各产业集聚区。建立招商信息共享和项目数据库，整合政策、土地、产业链等基础信息，动态调整“招商项目数据库”，构建“政府牵头谋划、部门协同配合、企业推动实施”的格局，提升资源的耦合支撑和精准匹配。
二是加强专业招商团队专业化建设。有关部门和重点企业组建契合我市产业链发展的复合型招商团队。团队内常设法律、财务等指导顾问，对于高端需求，外包给专业机构（如高校、智库）。
三是项目分型分类管理。建议对不同类型的项目，比如战略型项目、专业型项目区分，确定合适的国有企业负责项目包装、管理，采用不同的投资、运营方式，理顺股权架构和层次，促进项目和国有企业专业、能力匹配，进而统筹产业资源，推动产业发展，提高经济产出。
四是制定利益补偿机制。当招商部门、承接部门和运营部门不一致时，综合考虑招商方的贡献比例（如前期投入、资源导入、运营管理等方面）以及后期3-5年的项目经济收益，给予利益补偿。
建议选取部分国企开展试点，定期评估机制效果，及时优化规则，兼顾市场化效率与国资监管要求。通过机制创新，推动国企从“单兵作战”转变为“生态共赢”，为经济高质量发展注入新动力。
