随着网络餐饮服务行业的快速发展，三门峡市外卖订单量年均增长达35%，但随之引发的食品安全隐患日益凸显。据2023年消费者投诉数据显示，涉及外卖食品卫生的投诉占比达21%，主要集中于食品变质、异物混入、证照不全等问题。为保障人民群众"舌尖上的安全"，亟需建立规范化管理体系。
二、现存问题
1.经营资质问题：约18%商户存在证照过期或超范围经营
2.加工环境隐患：30%外卖商户后厨未达餐饮服务操作规范
3.平台监管缺位：个别平台对商户资质审查流于形式
4.配送环节风险：配送箱体消毒合格率仅为67%
5.维权取证困难：50%投诉案件因证据链不完整难以追溯
三、整改实施方案
（一）准入机制规范化
1.建立"双审双查"制度：市场监管部门与平台方同步审核商户营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证等资质文件
2.实施信用分级管理：对商户实行ABC三级评定，D级商户强制退出市场
（二）加工过程标准化
1.制定《网络餐饮加工操作细则》，明确原料采购、储存、加工等22项标准
2.建立中央厨房抽检制度，每月对销量前50名商户开展突击检查
3.推广使用可降解环保餐盒，强制标注生产日期和保质期
（三）配送环节安全化
1.推行"食安封签"制度：要求商户使用一次性密封包装，配送途中破损可拒收
2.建立配送员健康档案：实行每日体温检测和每周核酸检测
3升级配送装备：强制使用具备温度控制功能的智能配送箱，确保热食60℃以上、冷食5℃以下
（四）监管体系智慧化
1.开发"崤函食安"监管平台，整合商户数据、投诉信息、抽检结果等
2.设立24小时网络巡查专班，重点监控差评集中商户
（五）维权渠道便捷化
1开通12315外卖专线，实行30分钟响应机制
开设餐饮从业人员年度培训课程，考核合格方可上岗
