当前，电信网络诈骗已成为发案量最大、增速最快、覆盖面最广的犯罪类型之一。随着AI换脸、虚拟币投资骗局等新型技术手段的应用，诈骗手法不断迭代，犯罪团伙反侦察能力日益增强。尽管我国已出台《反电信网络诈骗法》并建立多方协作机制，但信息共享效率不足、技术防控滞后、行业监管缺位、个人信息泄露风险高、基层联防能力薄弱等问题仍制约反诈成效，亟需完善全社会联动型合作机制，筑牢反诈防线。
一、问题
1.跨部门协作不足：部门间数据共享平台尚未全面打通，案件信息整合与响应效率较低。
2. 技术防控能力滞后：对新型诈骗手段的监测、预警和拦截技术需升级，金融科技与人工智能的应用尚未充分下沉。
3.行业监管与惩戒力度不足：部分电信运营商、金融机构及互联网平台未严格落实主体责任，黑灰产业链打击不彻底。
4.个人信息保护薄弱：物流、交易等信息泄露频发，成为诈骗精准化的“助推器”。
5.社会参与度有限：基层反诈力量分散，群众举报激励机制不完善。
二、建议
（一）构建高效协同的跨部门联动机制
1.开发信息共享平台：整合公安机关、网信部门、金融机构及电信运营商数据，建立案件信息、诈骗手法、涉案账号的实时交互系统，提升数据整合效率。
2.完善常态化联络机制：明确各部门联络人，定期召开联席会议，对重大案件启动应急响应，集中力量攻坚；强化公检法协同，推动证据快速固定、侦查引导与快审快判。
（二）强化技术研发与创新应用
1.加大技术投入：设立专项资金，支持大数据分析、人工智能、区块链等技术研发，提升诈骗行为监测与拦截精准度。
2.推动企业协同：鼓励互联网企业与金融机构开发展示风险账户识别工具，利用生物识别技术强化交易验证。
（三）深化行业源头治理与联合惩戒
1.落实主体责任：对电信运营商、金融机构等实施挂牌整治和约谈问责，确保反诈措施落地。
2.健全惩戒制度：依据《反电信网络诈骗法》，完善金融、通信等领域的联合惩戒办法，对违规机构依法追责。
（四）加强重点领域个人信息保护
1.重点数据防护：对物流、交易、医疗等信息实施分级保护，建立泄露溯源机制，严惩非法买卖个人信息行为。
2.强化企业责任：督促互联网平台完善用户隐私保护制度，定期开展安全评估。
（五）完善基层联防与社会参与机制
1.构建基层反诈网络：以社区、乡村为单位，组织志愿者与网格员成立反诈小组，联动派出所、银行网点开展宣传与线索摸排。
2.设立举报奖励基金：对提供有效线索的群众给予物质奖励，并严格保护举报人信息安全。
