一、现状分析
资产损失情况：部分国有企业因市场变化、经营决策失误、管理不善等原因，导致部分资产处于闲置、贬值甚至报废状态。例如，一些老旧设备因技术更新换代被淘汰，但未得到妥善处置；部分库存商品因市场需求变化积压，面临减值风险。例如：僵尸产业问题：国有企业下属的一些第二产业，由于缺乏市场竞争力、产品结构不合理、经营机制僵化等原因，长期处于亏损状态，占用大量资金、土地、设备等资源，却无法创造经济效益，成为僵尸产业。
二、具体建议
建议三门峡市政府、市国资委推进建立资产清查、优化处置流程、僵尸产业重组、国有资产运营管理等工作，加强国有资产利用、减少国有资产损失。
（一）建立全面资产清查机制：定期组织国有企业开展全面资产清查，对各类资产进行详细盘点和评估，摸清资产底数，准确掌握资产的数量、质量、分布和使用状况，建立资产数据库，为后续管理提供依据。（二）优化资产处置流程：简化国有资产处置审批程序，提高处置效率。对于闲置、低效资产，通过公开拍卖、招标、协议转让等方式进行市场化处置，实现资产价值最大化。同时，加强对资产处置过程的监督，防止国有资产流失。（三）推动僵尸产业清理重组：对国有企业下属的僵尸产业，根据实际情况分类施策。对于有一定市场前景和发展潜力的，通过资产重组、技术改造、管理提升等方式进行转型升级；对于扭亏无望、不符合产业发展方向的，依法依规进行破产清算，及时退出市场，释放资源。（四）加强国有资产运营管理：建立专业化的国有资产运营管理机构，负责国有资产的统一运营和管理。通过优化资产配置、开展资本运作、加强产业协同等方式，提高国有资产的运营效率和效益。同时，加强对国有企业的绩效考核，将国有资产保值增值情况纳入考核指标体系，强化激励约束机制。
