政协三门峡市委员会

八届三次 第139号实施文化惠民工程 增加公共文化服务供给 让优质文化资源直达基层



提案者:李军民  


   一、案由‌

    现阶段,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十届三中全会明确要求“完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制”。这与党的二十大报告中的“健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程”的要求一脉相承。这是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求,对于保障人民文化权益、实现人民精神生活共同富裕具有重要意义。

    近年来,我市深入学习贯彻习近平文化思想,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,聚焦公共文化服务供给侧结构性改革,传承弘扬中华优秀传统文化,积极探索“文化惠民+”融合赋能路径,致力打造现代公共文化服务体系“升级版”,全市建成文化合作社918家,目前新型公共文化服务空间184个,其中空间在200平方以上的33个,城市文化会客厅火热开放;全面完成智慧图书馆建设任务,共制作知识数据3万余条;黄河文化旅游节、白天鹅旅游季“火爆出圈”,圆满承办第十五届中国摄影艺术节,观展人数是往届的2.4倍,让人民群众在家门口乐享“文化盛宴”。

    但是,结合工作实际来看,我市文化惠民服务相关工作虽取得明显成效,但对标对表上级部署和群众需求,基层公共文化服务水平还不能完全满足人民日益增长的美好生活需要。究其原因主要有:一是公共文化服务品牌效应不够。部分公共文化服务内容存在同质化倾向,没有结合本地区的历史、民俗等文化元素,缺乏地域特色和文化内涵,无法满足不同群体的多元化需求,难以满足人民群众对高品质文化生活的期待。二是公共文化产品供给质量还需提高。公共文化服务产品供给的水平和质量有待提高,文化精品数量较少,随着时代的发展和城市化进程加快,豫剧、蒲剧传统地方戏曲呈现衰落的趋势。三是部分农村文化阵地存在重建轻用现象。有的球场、广场等文化设施建在非生活区,有的农家书屋成了仓库,有的文化设备尚未启封,有的活动场所常年上锁,造成了有硬件缺内涵、有设施无人用、形式大于内容、建设大于使用等问题。

    二、相关建议

    一是聚焦特色文化资源,打造文化惠民品牌。聚焦“新河文山农”五篇文章,围绕仰韶文化、老子文化、虢国文化、生态文化、红色文化等元素,充分挖掘和利用我市独特的文化资源,形成有质量、有价值、群众喜闻乐见、广泛认可的特色的群众文化活动品牌。在五一、七一、十一等重点时间段开展特色品牌文化文艺活动,不断丰富人民群众精神文化生活。

    二是聚焦人民群众需求,丰富文化活动供给。以基层群众精神文化需求为导向,开展“订单式”、“菜单式”服务,增强供给的有效性针对性,更好满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求,推动“群众点单”和“政府买单”更好对接,打通基层公共文化服务“最后一公里”。持续开展“中原文化大舞台”、戏曲惠民演出等,传承和发展我市优秀戏曲艺术,大力激发我市蒲剧、豫剧发展活力,弘扬中华民族优秀传统文化。常态化开展党的创新理论万场宣讲进基层、红色文艺轻骑兵、文化科技卫生“三下乡”、农村公益电影放映、“乡村村晚”等文化惠民活动,着力推动群众文艺精品创作,精心呵护群众文化热情,通过政府搭台、全民参与、媒体引导、网络宣传等手段,进一步活跃基层群众文化生活。

    三是聚焦盘活资源存量,提升文化阵地质效。深入推进公共文化服务标准化、均等化,统筹推进公共文化服务“硬件”和“软件”建设,用好用活新时代文明实践中心(所、站)、文化广场、文化礼堂、农家书屋等基层文化阵地,巩固乡村文化合作社建设成效,打造更多“小而美”的演艺新空间,完善基层公共文化服务网络。推动城乡公共文化资源整合,引导优质文化资源向基层乡村倾斜,有效融入群众日常生活。







文化广电和旅游局
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