政协三门峡市委员会

八届三次 第152号关于推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值的提案



提案者:王观明  


   承办单位在办理提案时,应将被并案首提人视为主提案首提人一并答复。

    一、现状分析

    

     随着农业现代化进程的推进,我国农产品产量稳步增长,但在农产品的多元化开发、多层次利用和多环节增值方面仍存在诸多问题。农产品附加值低,产业链短,农民增收困难,大量农产品以初级产品形式进入市场,缺乏深度加工和品牌建设,在市场竞争中处于劣势。

    

     二、问题剖析

    

     1. 开发利用方式单一:大部分农产品仅局限于传统的食用用途,在非食用领域,如生物能源、生物医药、生物材料等方面的开发利用不足。

    

     2. 加工技术水平落后:农产品加工企业规模较小,技术装备落后,缺乏创新能力,导致产品质量不稳定,附加值难以提高。

    

     3. 产业衔接不畅:农产品生产、加工、销售等环节之间缺乏有效的衔接,信息不对称,流通环节过多,造成成本增加,利润空间被压缩。

    

     三、具体建议

    

     1. 加强科技创新与研发投入:政府加大对农产品多元化开发相关科研项目的资金支持,鼓励科研机构和高校与企业合作,开展联合攻关。重点研发农产品精深加工技术、新型食品开发技术、农产品废弃物综合利用技术等,推动农产品从传统的食用领域向非食用领域拓展。

    

     2. 培育壮大农产品加工企业:出台优惠政策,如税收减免、贷款贴息等,支持农产品加工企业发展壮大。引导企业加大技术改造和设备更新力度,提高生产效率和产品质量。鼓励企业开展品牌建设,打造具有地域特色和市场竞争力的农产品品牌,提高产品附加值。

    

     3. 完善产业链条,促进产业融合发展:加强农产品生产基地与加工企业、销售市场之间的联系,建立稳定的产销合作关系。鼓励发展“互联网 + 农业”模式,通过电商平台拓宽农产品销售渠道,减少流通环节,降低成本。推动农业与旅游、文化等产业融合发展,开发农产品的文化价值和旅游价值,如发展观光农业、农产品采摘体验、农产品文化创意产品等,实现多环节增值。

    

    席仁义委员提出的《 加强特色农产品产业链建设,助力乡村产业振兴的提案》并入王观明委员提出的《关于推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值的提案》

    

    

    加强特色农产品产业链建设,助力乡村产业振兴的提案

    席仁义 三门峡职业技术学院建筑工程系副主任 18603980096

    

     三门峡市地处黄河之滨,得天独厚的地理位置和丰富的自然资源为当地的农业发展提供了良好的基础。果品、食用菌、中药材等特色农产品种类繁多,潜力巨大。全市果树种植面积达240万亩,总产量达到28.15亿公斤。其中,苹果的种植面积达140万亩,年产量超过21亿公斤,稳居河南省第一,三门峡市重点打造了40万亩的“百里黄金苹果产业带”,并通过特色管理、龙头企业引领、品牌塑造等方式,使苹果产业成为三门峡特色农业的核心支柱,也是促进当地经济发展的重要驱动力。食用菌种植总规模已经达到4.9亿袋,相关产业不断壮大,并推行“果菌间作”“菌菜共生”的农业模式,增收同时推动了生态农业的发展。中药材也是三门峡市的重要产业,种植面积达97万亩,拥有连翘、黄精等优势品种,以建设全球植物源抗生素研发制造中心大力发展道地药材,特别是连翘、黄精等种类。但本地特色农业产业发展在高质量发展下,还存在着一定不足,产业链短、深加工较低、产品附加值低、品牌影响力不足、销售渠道有限等。为了加强我市特色农产品产业链建设,助力乡村产业振兴,建议如下: 1.持续扶持壮大龙头企业。结合我市农产品加工业发展实际,强化对龙头企业发展的政策扶持以及人才方面的支持,深化现有产品品牌建设,充分利用社交媒体和电商直播传播渠道扩大知名度,提高品牌市场占有率,增强龙头企业核心竞争力。紧盯市场需求,积极争取中央、省级农业产业化资金项目,扶持本地企业围绕苹果、食用菌和中药材等优势产品,大力开展果品加工、香菇加工、核桃加工和中药材加工等,进一步延链补链强链,提升农业产业链产值。

    2.持续加大招商引资。以农产品精深加工业为主攻方向,大力开展靶向招商、专业化招商、产业链招商,做好项目储备,推动产业前后端延伸、上下游拓展,由卖初级农产品更多向卖制成品转变。深化与知名加工企业合作,吸引社会资本参与,不断扩大市场规模。

    

    3.持续推进技术改造。围绕我市农业产业整体规划布局,加快推进农产品集散物流园区、冷藏保鲜库、精细果蔬种植基地等重点项目建设,改造升级原有冷藏保鲜、烘干、分拣等设施装备,不断推动农产品冷链物流建设,促进农产品初加工快速发展。积极搭建政策平台,鼓励企业开发、引进适合本地特色农产品精深加工的新技术、新工艺和新设备,提高加工转换率和比例。

    

    4.持续强化科技支撑。加强政府引导,鼓励有实力的企业产学研并重,积极建立具有创新优势的科研力量,深化与省高校院所合作,开发技术含量高、消费者欢迎的产品,以科技赋能农产品深加工。培养引进农产品深加工专业技术人才,为实现农产品精深加工业的高质量发展,提供技术人才支撑。







农业农村局
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