案由：事以才立，业以才兴，人才是经济社会发展的第一资源。近年来，我市高度重视人才引进工作，吸引了像眼科博士党亚龙、中医博士柴松波等医术精湛、医德高尚的行业翘楚，让峡市人民足不出户就能享受高端医疗，提升了我市医疗卫生行业队伍水平，为《“健康三门峡2030”规划纲要》的实施提供强大助力。
虽然我市出台了一系列人才引进政策，但现有政策对高端人才的吸引力度还有待提高，政策落实成效不够明显，对高端人才的留用造成一定困难。因此，加大人才工作组织推进力度，完善人才政策体系，优化人才发展环境，让各类高层次人才进得来、留得住、用得好，是目前亟需解决的问题。
建议：
1、待遇上倾斜。高端人才不仅要“引得进”而且更要在“留得住”上下功夫。一是不断提高人才待遇保障，营造爱才惜才环境，落实好各项优惠政策，尽力提供优质服务，切实解决引进人才的实际需求和困难，从奖励补贴、薪酬待遇、住房安居、职称评审等方面等方面给予全方位的服务和支持，以更加优越的政策环境，吸引人才安家落户。二是提高人才待遇，尽管我市已经出台了一些政策，但相比较其他地市而言，力度仍然不够大，需进一步完善激励机制，保证各类人才的福利待遇不断提升，充分调动人才的积极性。
2、生活上关心。高端人才一般处于上有老、下有小的年龄，同时又是单位的骨干，家庭和工作往往是超负荷的。首先要优化服务环境，打破部门身份和地域界限，特别是对急需的高层次人才引进和培养要特事特办，简化流程，减少环节。其次是建立定期走访的长效机制，通过走访、座谈等方式了解情况，倾听意见和建议，主动服务，真正做到为人才解决后顾之忧，通过不断创造条件，使其工作安心、生活舒心、事业顺心。
3、宣传上鼓劲。通过省、市优质媒体平台，大力宣传高端人才的先进事迹，增强高端人才在省（地区）、市的知名度和影响力，营造我市尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好导向和氛围，以人才塑造区域品牌，打造多层次人才梯队，增强集群效应，推动我市转型发展。
李燕燕提交的《汇聚一流创新人才，深入实施“崤函英才计划”》提案，并入何书丽提交的《关于深入实施人才兴市战略》提案
人才是第一资源，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，也是衡量一个地区综合实力和竞争力的重要指标。随着经济社会的快速发展，人才队伍创新水平，助推城市发展速度，因此各地实施人才争夺大战，出台重磅政策吸引人才落户。我市经济社会发展取决于人才的集聚度、活跃度、贡献度和创新的能力、动力、活力。针对贯彻落实河南省《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》精神，深入实施“崤函英才计划”，建设吸引高素质强大人才创新队伍，实现人才引领创新驱动发展，打造高水平创新型城市。
特提出以下建议：
一、继续加大招才引智力度。
政府继续加引才力度，靶向“高精尖缺”创新创业人才团队，灵活运用揭榜挂帅、乡情引才、以才引才等方式吸引集聚高层次人才和团队。建立招才引智长效机制，使各类招才引智活动常态化、机制化，将双招双引等工作成为一项长期的工作和活动。鼓励创新人才活动形式，在“请进来”、“走出去”的同时，根据我市的经济结构和产业特点，有针对性的与知名高校、科研院所、人才机构等建立人才供给合作，形成专项人才供给机制，需要什么样的人才就供给什么样的人才，既可以有点的合作，也可以有面的合作，画点成线，以点带面。
二、继续完善招才引智制度
政府出台三门峡市招才引智奖励办法，加大柔性用才和项目引才力度，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家等用才方式。实施高端（海外）人才引进专项行动，建设海外高层次人才引进平台，建立高端人才举荐制度，重奖我市人才创新团队和为我市人才引进做出贡献的机构和个人，制定更有吸引力的政策，要把三门峡建设成为具有影响力吸引力的人才蓄水池，聚天下英才共建三门峡、发展三门峡。制定培育和用好本土人才政策，鼓励激发本土顶尖人才、领军人才、青年英才、高层次管理人才和高技能人才，全方位激发人才创新活力，使他们社会有地位，经济有保障，创业有激情，科研无忧，甘心情愿留下为三门峡发展做贡献。
三、提高落实招才引智待遇
坚持以人为本，为人才解决后顾之忧，政府继续加大招才引智人员人才津贴、租房补贴、子女就学、医疗保障、配偶安置等政策落实力度，落实招才引智人员配偶员额编制，为引进人才安心工作解除了后顾之忧，创建宽松的科研环境，对高端人才特事特办、一人一策，降低政策门槛，加大创业扶持及补贴力度。定期召开招才引智人员座谈会、联谊会，关心学员生活，倾听学员心声，及时帮助解决困难。激励人才团队围绕城市经济结构调整和产业转型升级目标，在支持创新创业服务平台建设，扶持众创空间等新型创业孵化器发展等方面制定特定政策。落实在引进国内外高端人才，岗位聘用、技术聘用、项目聘用、任务聘用以及人才租赁、课题招标等方面制定特殊待遇，用更有吸引力的方式引才引智。
尊重人才、用好人才，才能让其聪明才智充分涌流。提高稳定技术熟练蓝领工人、丰富经验的职场中层、有经商和创业经验的人士等人才待遇，使本地人才不外流。发挥人才自身特点制定人才战略，注重差异化，突出当地核心优势，实现最佳引才引智目标。制定应对一线职工在群众性技术攻关、技术革新、发明创造等方面取得的科技创新成果及合理化建议进行评比表彰，对晋升技术等级、工资福利待遇、物质奖励和劳模评选等激励措施进行制度性规定，打通职工立足岗位成长成才通道。
赵相伟 委员提交的《 关于优环境引人才提升企业创新力的提案》提案，并入何书丽委员提交的《关于深入实施人才兴市战略》提案
省市党代会明确指出，要壮大青年科技人才队伍，打造高素质产业人才大军，建设创新型企业家队伍。人才就是企业生产力，人才就是企业发展力。 但目前企业人才存在的问题严重制约企业创新发展。一是引人才的渠道不宽。主要以校园招聘会、大型人才交流会等作为人才引进的渠道，偏重政府主导，用人单位主体作用发挥不够充分。二是人才流失现象严重。由于待遇低、工作繁琐、条件相对艰苦，导致企业很难留住人才。 针对以上问题，特提出以下建议： 一是优化人才政策环境。为引进的高技能人才和专业技术人才，提供特别吸引人的生活就业政策环境；对有利于辖区社会经济发展的项目科研人员，制定争取优惠政策，大力提高各项待遇，切实做好留才、用才工作；出台加强对经营管理人才的培训政策，积极创造条件，为企业家成长提供良好的环境，使企业家在市场竞争中不断成长。 二是建立校企联合机制。采取走出去、请进来相结合方式，广泛开展高校、科研机构合作对接活动，委托高校招收博士和落实合作导师，积极申报研究项目，落实科研项目计划和资金配套，确保博士后人才“引得进、留得住、用得当、干得好”。 三是加大企业研发平台建设。政府要提升扶持政策的“含金量”，鼓励企业采取项目攻关、股份激励、兼职兼薪等方式柔性引进人才，引导人才向企业流动，大力支持企业建立重点实验室、技术研发中心、工程实验室、技术中心等研发平台，推动企业真正成为创新需求、研发投入、技术开发、成果应用的主体，增强人才工作辐射力和带动力。李杰委员提交的《 继续加大人才引进，实现人才创新强市》提案，并入何书丽委员提交的《关于深入实施人才兴市战略》提案继续加大人才引进，实现人才创新强市 三门峡的社会经济发展，离不开人才的支撑，虽然每年都在引进各类人才，可有的因为条件待遇合适的岗位等原因稳不住，留不住。仍急需大量创新人才，为此我提出如下建议: 1.继续研究制定各类人才引进优惠政策。 2.加大“雁归乡”政策落实。 3.加大一本以上，研究生，博士生的引进数量和质量。 4.继续提经济待遇，住房，职称，子女教育，政治待遇给予倾斜优惠。 5.对于高科技创新人才极大放宽年龄限制，享受最优惠的政策。 6.给引进的人才创造施展才华的天地，让他稳的住，留下来。 教育组 李杰 曲红晨，薛文辉 刘凯波 赵宇杰 郑小社
李杰委员提交的《继续加大人才引进，实现人才创新强市 》提案，并入何书丽委员提交的《关于深入实施人才兴市战略》提案
继续加大人才引进，实现人才创新强市 三门峡的社会经济发展，离不开人才的支撑，虽然每年都在引进各类人才，可有的因为条件待遇合适的岗位等原因稳不住，留不住。
仍急需大量创新人才，为此我提出如下建议: 1.继续研究制定各类人才引进优惠政策。 2.加大“雁归乡”政策落实。 3.加大一本以上，研究生，博士生的引进数量和质量。 4.继续提经济待遇，住房，职称，子女教育，政治待遇给予倾斜优惠。 5.对于高科技创新人才极大放宽年龄限制，享受最优惠的政策。 6.给引进的人才创造施展才华的天地，让他稳的住，留下来。 教育组 李杰 曲红晨，薛文辉 刘凯波 赵宇杰 郑小社
