实施乡村振兴战略,要准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。坚持农业农村优先发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为谱写新农村提供有力的新篇章。 一、农村目前存在的突出问题 1、农村劳动力严重短缺，大多数是老人在留守。虽然国家加大对农村的扶持力度，但是粮食价格低迷、产量降低、种植成本攀升、补贴不够用、生活成本陡增、自然灾害的发生等原因，导致农业种植没有收益，青壮年大部分外出打工。乡村振兴需要人才来支撑，但是优秀人才不愿回乡、不能回乡，使得乡村发展缺少活力和后劲。 2、农村基础设施落后。农村学校、医院虽然基础设施完善，但人员配备较差，缺乏优质老师和专业医务人员，农村养老服务资源非常紧缺，农村公路更是不敢苟同，由于资金有限，农村公路使用年限极短，管护不到位，有些甚至刚修出来半年就破损翻浆。部分村庄目前还没有通宽带。 3、村集体经济薄弱，没有经济支撑点及政策引导。基本农田弃耕现象非常严重。土地流转实践中产生了租金高企、违规违约、强迫流转、改变用途等问题。土地流转中显示出的租期偏短、增速下降、风险较大、违约较多等现象反映了流转供求双方的各自担忧、利益诉求、政策期盼。 4、村委会党员干部管理意识和水平滞后，跟不上“新时代农村”的步伐。乡村振兴需要村干部的“头雁效应”。但是个别农村党组织，由于干部年龄老化、文化水平不高等原因，存在向心力、凝聚力、战斗力不强的软弱涣散党组织，存在法治思维不强、现代治理能力和治理水平较低的落后党组织，存在思想保守、等靠要意识较重的集体经济发展缓慢的落后党组织。 5、农村出现了“新贫困户”，有些农民想方设法，托人找关系想当贫困户。有的贫困户的确很贫困，但扶贫以后，坐享其成，不爱劳动，不求上进，认为享受扶贫天经地义，得寸进尺，动不动就拿贫困户说事，把当贫困户作为一种荣耀，甚至要挟集体，这让群众反感。
建议：1、彻底改变城乡二元结构管理，政策上引导创业者在农村发展实体经济。要借血缘、亲缘、地缘纽带，通过搭建感情联络平台，引导扶持在外乡贤、原籍大学生以及优秀外出务工人员回乡创业兴业。 2、增加农村资金投入， “三农”投入都应该重点下移到乡村。中央和省级财政加大转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出，加强农村“三资”管理，发展农村集体经济。 3、创新农业服务体系，整合科技、金融、市场等方面资源，打造一体化、开放式的农业生产经营服务体系，提高农民组织化程度。近年来，扶贫中盖的扶贫车间闲置较多，要引导整合这些闲置资产，既有利于解决附近村民的就业问题,又有助于推动农业转型升级。 4、改造完善乡村管理机制，通过设立特聘岗位等方式，推进村支书和村民委员会主任职业化管理。从乡村走出去的企业家、公务员和知识分子，有知识，有资源，有情怀，应该从政策上吸引他们回乡，发挥新乡贤作用，促进乡村振兴。要让精英人才到乡村的舞台上大施拳脚，让农民企业家在农村发展壮大。
