实施乡村振兴战略
文学艺术界别 戢彩玲
推进改善农村人居环境整治、乡村设施改造是实施乡村振兴战略的重要内容,农村人居环境整治目的是满足人民对美好生活的需要,农村人居环境整治目标是为促进城乡协调发展,实现乡村振兴。
建议:
一、建立农村人居环境整治的长效奖惩机制。
把改善农村人居环境作为乡村振兴工作的重要任务,与农民就业、村庄建设、城乡基本公共服务等统筹规划,并将农村人居环境建设列入各级党委政府工作的考核内容,建立完善的考核激励惩治机制,强化对部门和乡镇在人居环境整治工作中的考核奖惩。
二、引导农民参与农村人居环境整治。
各级政府要通过各种形式的宣传教育引导农民积极参与到农村人居环境治理,充分发挥农民的主体作用,尊重农民的意愿,调动广大农民的积极性和主动性,通过开展星级文明户评奖、志愿服务活动等形式,让农民成为农村环境整治的受益者、参与者、建设者。
三、突出重点有序推进农村人居环境整治。
要注重规划先行,坚持因村制宜,充分考虑农村的差异性,通盘考虑村庄产业发展、宜居环境、交通便利、服务配套等方面需求,合理划分村庄种类,科学规划示范引领村、特色发展村、集聚提升村、环境整洁村创建布局和建设规划,实行分类指导。要坚持先易后难,坚持从解决群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,逐步延伸。
四、统筹整合农村人居环境整治资金。
正确处理农村人居环境整治的稳与活。市级层面,要聚焦整治重点,加大投入力度,全面梳理各项涉农项目资金,保障农村基础设施建设和运行资金,并防止增加乡镇和村级组织负担。乡镇层面,要坚持量力而行、尽力而为,充分整合涉农结转结余资金,将土地复垦、占补平衡、增减挂钩部分收益按规定用于农村人居环境整治工作。充分发挥财政专项引导资金的撬动作用,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,提高资金使用效率。
五、整合多方力量齐头并进改善农村人居环境。
要集合多方力量在农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施上提档升级,结合危房改造工程、安全饮水工程、街巷硬化工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程、文化室建设工程等,改善并提高农村人居环境。
2022年12月30日