发达地区的实践反复证明,营商环境既是重要软实力,也是核心竞争力。近几年,我们真真切切看到全市上下动真格、下深水、敢啃硬骨头,营商环境改善日新月异。但目前我市在优化营商环境上还存在一些“掉链子”“不细”“不落地”等问题,其主要表现在:一是重点突出,共享不足。对重点部门、重点产业、项目、企业及行政许可的举措特别给力,而对于重点领域之外的日常行业监管、行政执法、公共服务、要素保障,一些部门却抱残守缺、不下深水。二是因循有余,革新不足。有的部门虽然领导层担当,但中层怕担责、具体经办人员机械行事的情况仍然存在。三是作风顽疾,仍未根治。有的部门进企业检查,仍要求企业一把手必须陪同。有的部门执法不规范、处罚靠上限,有的行业存在中介垄断现象,有的部门诚信守约意识不强,给政府口碑和营商环境造成“硬伤”。
为此,我们提出如下建议:
一、强化担当意识,增强奋力推进三门峡新跨越的使命感。全市上下要营造“爱商亲商”的浓厚氛围,对标国内一流,不断增强主动、高效、优质的服务意识。要强化“大政务”意识,把优化营商环境作为“一号改革工程”紧抓不放,既要统筹布局软环境,也要统筹优化硬环境,既要细化落实好国家和省市各项政策,更要“量身定做”体现三门峡特色的最优营商环境指标体系。要以问题为导向,进一步压实责任,明晰路径,逐部门逐行业细化问题整改清单,确保营商环境治理不留“盲区”“特区”,不留“死角”。
二、强化革新意识,为打造最优营商环境提供强大动力。要敢学敢试,先进地区已有的,要学着做;政策没有明令禁止的,要试着做;别人没做或没做成的,要探索着去做。要打破壁垒。在市委市政府要求和部门行业规程不一致时,要积极研究政策、用活政策,千方百计满足市委市政府要求。在多种规则不一致的情况下,要选择执行最有利于服务对象的规则。优化“办不成事窗口”运行机制,促成更多难事、办不成的事能办成。
三、树立关怀意识,为打造最优营商环境铺就温暖底色。各级领导进企业要带着解决问题和困难的目的而去,监管者进企业要坚持“无事不扰”,企业有需求要体现帮助“无处不在”,坚决革除弄权任性、吹毛求疵的习惯。持续在全市开展“我为群众办实事”活动,增强主动为企业群众服务分忧意识。在全市机关单位开展“诚信守约、说到做到”活动,强化带头遵法守约意识。
江忠勇委员提出的《关于优化营商环境的建议》并入到薛引争委员提出的《关于持续推动优化营商环境的建议》中
国家与省政府多次提及优化营商环境,优良的营商环境是民营企业发展的根本,是吸引外地客商的源泉,是抚育民营企业发展的摇篮,结合沿海经济发达地区的经验,在优化营商环境实际工作中借鉴,外地客商到当地投资兴业给地方政府带来税收的同时也解决了部分当地百姓就业问题,受近几年疫情影响,目前的大部分民营企业都在过关,优良的营商环境也是帮助企业发展的同时共同过关。
建议:
一、充分发挥好亲情政商关系,企业发展离不开政府各职能部门的支持,做好联审联批,协助企业在入驻前期的各方面手续办理,尽量压缩办理时间。二、充分发挥以商招商的功能,每一家落地的企业身后都有一个优秀的企业家代表,他们不仅代表自身的企业还代表着一份乡情,这些已经落地企业的企业家们的口碑以及宣传就是最好的名片与宣传,宣传当地的文化,宣传当地的营商环境,同时还能带动一批乡贤到当地共同发展。三、各级政府在招商过程中招一个培养一个扶持一个,优质发展,优质招商。四、招商过程中做到言而有信,兑现承诺,兑现政策,进一步提高政府公信力。