虽然经过多年努力，黄河流域生态保护工作取得长足进步，但由于历史、资源、产业等因素影响，也存在一些不容忽视问题和不足之处：一是与先进地区对比有差距。如：湖滨区实施的计划投资10亿元的山水林田湖草沙综合治理项目，包括“五大万亩生态景观带”，以及环线道路、水源工程、绿化工程、水土保持工程、观景平台等配套设施，规模之大，效果之好，在全市首屈一指。但对标省内郑州、洛阳等地市，受体量、人才、资金等因素影响，在规划水平、建设速度等方面还有一定差距。以及今年受疫情因素影响，黄河流域生态环境保护各项工作进度相对滞后。二是水资源紧缺。我市位于豫西丘陵山区，沟壑纵横，属暖风带大陆性季风气候，年平均降雨量低，且大多集中在7-9月份，是全国平均水平的四分之一，属典型的旱作农业区，水资源紧缺且开发利用难度较大，水资源将成为制约我市经济发展的刚性约束。三是专业人才不足。开展生态流域生态保护是一项系统工程，离不开规划、文化、水利、环境保护等各方面专业人才参与，但受各种因素影响，人才引进难度较大，专业人才不足，已经成为一个制约因素。四是规划编制进展相对滞后。由于各种因素影响生态保护红线规划、矿产资源总体规划、地质灾害防治规划、山体保护专项规划等尚未编制完成完成，对更好地开展黄河流域生态保护缺乏规划指导。
建议：
一是以项目为抓手，强化生态保护。推进黄河流域生态保护，最终要落到一个个具体项目上。对在建项目，要紧盯不放，加大力度，确保各项工程早建成、早投用、早惠民。同时，要紧盯政策导向，聚焦黄河流域生态保护重点领域、关键环节，结合实际持续谋划一批重点项目，确保项目建设长流水、不断线；要加强与上级部门沟通对接，争取更多项目进入国家、省里的大盘子。
二是以人民为中心，增强民生福祉。湖滨区、开发区沿黄地区是全市人口活动和经济发展的重要密集区，也生态较脆弱的地区。加强黄河流域生态保护，要坚持人民至上，从解决突出环境问题入手，推动全市生态环境持续改善，为群众提供更多优质生态产品。对于已经完工的项目，要有序向市民开放，满足市民对美好生态环境的需要。同时，在沿黄生态廊道等人流密集区域，要合理规划厕所、停车位、垃圾桶，设置提示牌等，引导市区在观光休闲同时，保护生态环境。
三是以治水为重点，促进集约节约用水。深入落实“四水同治”行动，认真落实“河长制”，确保地下水环境质量保持稳定，境内河流和集中式饮用水水源地水质100%达标。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，坚持节约用水、科学配水，严格落实水资源消耗总量和强度双控，推动用水由粗放低效向节约集约转变。要着力抓好重点领域节水。特别是要抓好农业领域节水灌溉，加快构建高效节水灌溉体系，大力发展节水绿色农业；抓好工业领域重点企业和园区节水改造，推广先进节水工艺技术，提升水资源循环利用水平；抓好城市建设管理领域水资源节约利用，构建城镇良性水循环系统。要加强高耗水行业废水深度处理和达标再利用，提高雨水、中水等非常规水利用量，推动优水优用、循环循序利用。
四是以产业为支撑，推动高质量发展。推动黄河大保护大治理，归根结底要靠高质量发展。要坚定新发展理念，以科技创新为动力，以绿色低碳为导向，充分发挥区位、交通、资源、产业等优势，加强产业结构调整、提升产业发展质量，大力发展节水绿色农业，推动制造业提质增效，建设现代化产业体系，以产业振兴带动和促进黄河流域生态保护治理。
五是以文化为灵魂，为黄河流域生态保护注入文化内涵 。黄河流经三门峡206公里,赋予了三门峡厚重的文化底蕴，如:仰韶文化、庙底沟文化、老子道德经文化、大禹治水、三门峡大坝、中流砥柱、虢国博物馆等优秀资源，数量之多、内涵之丰厚，在全国都是不多见的，这是我们的独特优势，在开展区域生态保护同时，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，将古与今、陈与新、传统与时尚、生态保护与文化保护有机融合，实现文化保护传承、文旅产业发展与生态保护相互促进，相互提升的效果。
六是以立法为保障，建立完善长效机制。10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《中华人民共和国黄河保护法》，该法自2023年4月1日起施行，黄河流域生态保护和高质量发展将有法可依。建议以黄河保护法出台为契机，结合我市实际，出台地方性法规，使我市开展黄河流域生态保护更具针对性和可操作性。
